Πρόλογος

Η σελίδα δημιουργήθηκε για την καλύτερη ενημέρωση των Υπαλλήλων στις Αιρετές Περιφέρειες Ελλάδας, από τον υπάλληλο της Περιφέρειας Ανατολικής Μακεδονίας και Θράκης Χαράλαμπο Ευστρατίου.

Με αυτή την σελίδα ξεκινάει ένα διαδικτυακό πρώτο βήμα ενημέρωσης, επικοινωνίας και γνωριμίας μεταξύ των εργαζομένων στις Αιρετές Περιφέρειες Ελλάδος.

Συνάδελφοι μόνο ενωμένοι αντιστεκόμαστε, αγωνιζόμαστε, πολεμάμε και νικάμε.
«Η ΙΣΧΥΣ ΕΝ ΤΗ ΕΝΩΣΗ»

Πέμπτη 3 Δεκεμβρίου 2015

Κώστας Αγοραστός: "Ζητάμε επαρκείς πόρους για την ομαλή λειτουργία των Περιφερειών" – " Όταν ήσασταν αντιπολίτευση λέγατε ότι οφείλει το κράτος να πληρώνει τους εργαζόμενους. Τώρα γιατί η αυτή η άγαρμπη αλλαγή;"

"Επιζητούμε την ειλικρινή συνεργασία κι εδώ είναι η ιστορική, ανατρεπτική στιγμή να φέρουμε τα πάνω - κάτω και να επαναφέρουμε στη φυσιολογική σειρά την τοπική αυτοδιοίκηση". Τα παραπάνω επεσήμανε ο Πρόεδρος της Ένωσης Περιφερειών Ελλάδας κ. Κώστας Αγοραστός μιλώντας στην 3η Τακτική Γενική Συνέλευση της Ένωσης Περιφερειών Ελλάδας που πραγματοποιήθηκε στη Λευκάδα, παρουσία του Υπουργού Εσωτερικών κ. Παναγιώτη Κουρουμπλή.
"Ποιά λοιπόν είναι η αυτοτέλεια όταν μας δίνετε λιγότερα και κάνουμε περισσότερα; Όταν μειώνονται οι εργαζόμενοι λόγω συνταξιοδότησης και δεν αναπληρώνονται από νέους, αλλά αναλαμβάνουμε διαρκώς περισσότερες αρμοδιότητες σε σχέση με το παρελθόν;
Είμαστε οικονομικά, ποιοτικά, θεσμικά και αποτελεσματικά η πιο υγιής δομή στη χώρα κι αυτό το έχουμε αποδείξει. Πώς; Παράγοντας μεγαλύτερο έργο παρά τη μείωση των εσόδων μας κατά 60%. " είπε μεταξύ άλλων απευθυνόμενος στον υπουργό Εσωτερικών ο Πρόεδρος των Περιφερειαρχών, θέτοντας ως προτεραιότητα την ακηδεμόνευτη λειτουργία της αυτοδιοίκησης.
Για το θέμα της μισθοδοσίας των εργαζομένων στις Περιφέρειες ο κ. Αγοραστός έκανε λόγο για εύλογες υποψίες προσπάθειας χειραγώγησης της αυτοδιοίκησης μέσω των οικονομικών της, ενώ ζήτησε συνάντηση με τον πρωθυπουργό κ. Τσίπρα.
Αναφέρθηκε επίσης στο έργο που επιτελούν οι Περιφέρειες το οποίο συμπυκνώνεται στο τετράπτυχο "έργα, δράσεις, ενισχύσεις και αποτέλεσμα", ενώ υποστήριξε πως χρειάζεται άμεσα αλλαγή στο παραγωγικό μοντέλο της χώρας με μείωση των συντελεστών φορολόγησης, μείωση των ασφαλιστικών εισφορών και μείωση των παραγωγικών συντελεστών όπως το ενεργειακό κόστος.
Αναλυτικά η ομιλία του Προέδρου της Ένωσης Περιφερειών Ελλάδας:
"Είμαστε εδώ, στη Λευκάδα, σε μία συνεδρίαση που μπορεί να αποδειχθεί ανατρεπτικά ιστορική, αν ο καθένας αναλάβει τις ευθύνες της θέσεώς του. Είμαστε εδώ και λέμε στο υπουργείο: τώρα κηρύξτε την οριοθέτηση των περιοχών που έχουν υποστεί ζημιές από τους σεισμούς.
Η ιστορία εκδικείται και εκδικείται με τον χειρότερο τρόπο. Ο λαϊκισμός ενίοτε δαγκώνει το χέρι εκείνων που τον τάιζαν τόσα χρόνια. Γι' αυτό χρειάζεται σοβαρότητα, υπευθυνότητα, αλληλεγγύη, ευθύνη, ειλικρίνεια, συνεργασία και σεβασμός. Εδώ είμαστε όλοι μία γροθιά και το έχουμε αποδείξει. Εδώ, αν δεν ήταν η αυτοδιοίκηση να αναλάβει πρώτη πρωτοβουλίες στο σεισμό, ακόμη θα είχαμε σεισμό.
Εμείς σήμερα εδώ απαιτούμε δεν επαιτούμε και είμαστε περί Πάτρις και όχι περί πάρτης.
Κύριε υπουργέ, προσερχόμαστε σ' αυτό το συνέδριο με βαθύτατο αίσθημα ευθύνης για τη χώρα, το συνάνθρωπο, την Ελληνίδα και τον Έλληνα. Με αίσθημα συνεργασίας και εφόδια την προηγούμενη θητεία μας. Σας σεβόμαστε, σας εκτιμούμε, ευχαριστούμε που έχετε διάλογο μαζί μας, είστε ο υπουργός που έχει ανοιχτές τις πόρτες, που μας σέβεται και συνεργάζεται μαζί μας.
Όμως κύριε υπουργέ, μεταφέρετε και στα υπόλοιπα στελέχη της κυβέρνησης ότι υπάρχει μία εμμονική και αστεία διαδικασία για το ποιός θα πληρώνει τους εργαζόμενους των Περιφερειών. Το να παραδέχεται κανείς τα λάθη είναι ορισμένες φορές επιβεβλημένο και υγιές. Όπως και η καταστροφική εγωγνωσία της εξουσίας σπανίως επιτρέπει σε κάποιον να αναλογιστεί πως μπορεί να γίνει από θύτης - θύμα.
Αναλογιστείτε λοιπόν πως σήμερα δημιουργείται ένα μεγάλο πρόβλημα γιατί δεν υπάρχει υψηλός βαθμός εμπιστοσύνης του κράτους, των κυβερνήσεων, των Περιφερειών και των εργαζομένων στις Περιφέρειες. Πρέπει να πάρετε πίσω αυτή την απόφαση γιατί δεν αξίζει για αυτό το θέμα να βρισκόμαστε σε μία διαδικασία που ταράζει τη συνεργασία μας, δημιουργώντας ανασφάλεια και εύλογες υποψίες στους εναπομείναντες εργαζόμενους στις Περιφέρειες, αλλά και ύστερες σκέψεις ότι θέλετε να βάλετε χέρι στο θεσμικό ρόλο και να χειραγωγήσετε την τοπική αυτοδιοίκηση μέσω των οικονομικών.
Γιατί αυτή τη στιγμή έχουμε κατ' επίφαση οικονομική αυτοτέλεια και ανεξαρτησία των Περιφερειών. Είμαστε δέσμιοι των υπουργείων, είναι ξεκάθαρο αυτό.
Όταν ήσασταν αντιπολίτευση λέγατε ότι οφείλει το κράτος να πληρώνει τους εργαζόμενους. Τώρα γιατί η αυτή η άγαρμπη αλλαγή; Κι αν θέλετε να εφαρμόσετε τον Καλλικράτη, δεν υπάρχει λόγος να περνάτε την τροπολογία ξαφνικά, βράδυ, γιατί αυτό δεν είναι ποιότητα δημοκρατίας. Παραπέμπει σε ενοχή όταν προσπαθείς να περάσεις νύχτα μία αλλαγή χωρίς να έχει ολοκληρωθεί η διαβούλευση. Δείχνει ή ότι δεν είσαι σίγουρος γι' αυτό που κάνεις, ή ότι έχεις σκέψεις δόλιες γι' αυτό που κάνεις. Και η δόλια σκέψη είναι η χειραγώγηση. Είμαστε υποταγμένοι στη βούληση της εκάστοτε εξουσίας. Αυτή λοιπόν δεν είναι η αυτοδιοίκηση που οραματίζεται μία αριστερή κυβέρνηση ή οραματιζόμαστε εμείς οι αυτοδιοικητικοί.
Ελάτε λοιπόν να δούμε... γιατί δε μας δίνετε τα νοσοκομεία που ήταν επιταγή του Καλλικράτη; Γιατί δε μας δίνετε το 10% που επιβάλλατε επιπλέον στον ΦΠΑ για τις μεταφορές; Γιατί μας πήρατε 21 εκ. ευρώ για να τα διαθέσετε στην ανθρωπιστική κρίση χωρίς όμως να μας ρωτήσει κανείς; Γιατί μείωσε το υπουργείο κατά 10% τη χρηματοδότηση για τις μεταφορές των μαθητών λέγοντάς μας πρακτικά να τα βρούμε μόνοι μας; Γιατί δεν μας δίνετε θεσμοθετημένους πόρους ύψους 250 εκ. ευρώ σ' αυτόν τον προϋπολογισμό που σύντομα θα κληθείτε να ψηφίσετε στη βουλή;
Ποιά λοιπόν είναι η αυτοτέλεια όταν μας δίνετε λιγότερα για να κάνουμε περισσότερα; Όταν μειώνονται οι εργαζόμενοι λόγω συνταξιοδότησης και δεν αναπληρώνονται από νέους, αλλά αναλαμβάνουμε διαρκώς περισσότερες αρμοδιότητες σε σχέση με το παρελθόν;
Είμαστε οικονομικά, ποιοτικά, θεσμικά και αποτελεσματικά η πιο υγιής δομή στη χώρα κι αυτό το έχουμε αποδείξει. Πώς; Παράγοντας μεγαλύτερο έργο παρά τη μείωση των εσόδων μας κατά 60%.
Την ίδια ώρα η χρηματοδότηση είναι μηδενική για σημαντικά ζητήματα όπως η αντιμετώπιση των χιονοπτώσεων, των φυσικών καταστροφών, των καταπτώσεων, των εκτάκτων καταστάσεων, σε όλα αυτά τα οποία καθημερινά καλείται ο καθένας να αντιμετωπίσει και αφορούν την ασφάλεια των πολιτών.
Κύριε υπουργέ, εμείς επιζητούμε την ειλικρινή συνεργασία κι εδώ είναι η ιστορική, ανατρεπτική στιγμή να φέρουμε τα πάνω κάτω και να επαναφέρουμε στη φυσιολογική σειρά την τοπική αυτοδιοίκηση.
Εμείς μιλάμε με πράξεις. Πήραμε την απορροφητικότητα του ΕΣΠΑ από το 19% και τη φθάσαμε στο 100% και πλέον. Αυτό σημαίνει έργα παιδείας που είναι ο πρώτος πυλώνας ανάπτυξης, έργα υγείας που είναι ο δεύτερος πυλώνας ανάπτυξης, δρόμοι, υποδομές, έρευνες, πανεπιστήμια, βρεφονηπιακοί σταθμοί, υγεία και πρόνοια παντού. Έργα, ενισχύσεις, παροχές και αποτέλεσμα: αυτές είναι οι Περιφέρειες.
Εμείς γρήγορα είχαμε διαγνώσει, από τον περασμένο Μάρτιο ότι θα έχουμε πρόβλημα στο ΕΣΠΑ και λέγαμε μετ' επιτάσεως ή να δοθεί παράταση ή να βρεθεί άλλη λύση. Είχαμε ζητήσει να δοθεί το 100% των χρημάτων των έργων στη χώρα, ώστε να προεξοφλήσουμε το μέλλον και όχι να μελοποιήσουμε το παρελθόν. Δηλαδή να πάρουμε από την Ευρωπαϊκή Ένωση τα χρήματα από το μέλλον, αφού δεν μας έδιναν παράταση, παρά να ζητάμε απεγνωσμένα πράγματα που δε θα λάβουμε. Σε συνεργασία με την κυβέρνηση και τον κ. Χαρίτση το πετύχαμε αυτό και φέραμε  1,7 δις ευρώ στη χώρα από το πουθενά, όταν η κοινωνία βογκάει περιμένοντας να πάρουμε τη δόση των 2 δις ευρώ.
Προτείναμε και θεσμοθετήθηκε ειδικός λογαριασμός για τα χρήματα του ΕΣΠΑ ούτως ώστε να διασφαλιστεί η απρόσκοπτη χρηματοδότηση των έργων και να τελειώσουν εγκαίρως. Έτσι θα έχουμε χρήσιμα έργα που χρειαζόμαστε, αλλά ταυτόχρονα θα δουλέψουν και συνάνθρωποί μας. Γιατί είδατε τι συνέβη με τα τραπεζικά capitalcontrols: αυξήθηκε η ανεργία γιατί σταμάτησαν τα έργα στον ιδιωτικό τομέα.
Παρ' όλα αυτά, οι Περιφέρειες παραμένουν στην πρώτη γραμμή και στο νέο ΕΣΠΑ όπου ξεκινήσαμε με την ενίσχυση των παιδιών των φτωχών οικογενειών στους βρεφονηπιακούς σταθμούς και τη στήριξη ατόμων με αναπηρία και συνεχίζουμε με μία μεγάλη προσπάθεια για τις υποδομές, την πρόνοια, την έρευνα και την καινοτομία.
Κύριε υπουργέ ήμασταν εμείς εκείνοι που υπερασπιστήκαμε μαζί με τα υπουργεία Οικονομίας και Ανάπτυξης την ένταξη έργων στο πρόγραμμα διασύνδεσης με την Ευρώπη και πετύχαμε να πάρουμε ενίσχυση ύψους 500 εκ. ευρώ σε σύνολο 750 εκ. για τη χώρα για να αναβαθμιστούν υποδομές στους σιδηροδρόμους.
Είμαστε στον πυρήνα των διαδικασιών και προχωράμε. Όμως υπάρχει διάχυτη μία καχυποψία στην κοινωνία ότι κάποιοι δε θέλουν τις Περιφέρειες αποτελεσματικές, διαφορετικές και χρήσιμες, αλλά τις θέλουν του χεριού τους. Αυτό επιχειρείται να γίνει μέσω της διαδικασίας της πληρωμής των εργαζομένων. Επαναλαμβάνω ότι είναι μία ασήμαντη υπόθεση μπροστά στα άλλα προβλήματα που αντιμετωπίζουμε. Κι ας μην ξεχνάμε πως ήταν προεκλογική υπόσχεση της κυβέρνησης ότι θα τους πληρώνει το κράτος. Γιατί η κυβέρνηση σήμερα ακολουθεί με θρησκευτική ευλάβεια τον παλαιοκομματισμό τον οποίο κατήγγειλε και κατηγορούσε προεκλογικά; Μήπως έχει μπει και στο δικό της dnaη κυβερνησιμότητα; Μήπως έγινε στροφή η οποία δε συνάδει με την αυτοδιοίκηση και τον καιρό αυτό που ζούμε; Θέλετε έναν χρήσιμο θεσμό να τον κάνετε άχρηστο;
Εγώ θα έλεγα ότι το παράδειγμα των Περιφερειών θα μπορούσε να το ακολουθήσει και η κεντρική κυβέρνηση. Δεν έχει να χάσει κάτι. Εμείς συνεργαζόμαστε χωρίς να δημιουργούμε προβλήματα, βάζουμε πάντα το εθνικό καλό πάνω απ' όλα δώσαμε μάχες. Για το καλό των συνανθρώπων μας είμαστε και συνεργαζόμενοι και απέναντι στην εκάστοτε κυβέρνηση. Δώσαμε μάχες όταν η προηγούμενη κυβέρνηση θέλησε να μας πάρει αρμοδιότητες από το ΕΣΠΑ και να αυξήσει την γραφειοκρατία η οποία όλοι ξέρουμε πως γεννά ασυδοσία, διαφθορά, διαπλοκή και εθνική ζημία για τη χώρα. Δώσαμε μάχη και την κερδίσαμε.
Όταν όμως μας κάλεσε ο πρωθυπουργός και ζήτησε τη βοήθειά μας με τα αποθεματικά μας για να συμβάλουμε στη διαδικασία της διαπραγμάτευσης είπαμε "ναι" αρκεί να κερδίσει η Ελλάδα, η Ελληνική οικογένεια και οι Έλληνες. Είπαμε όμως και κάτι άλλο: είμαστε μαζί σας αλλά προσοχή στον ερασιτεχνισμό και τον ολοκληρωτισμό που συνήθως διακατέχει την εξουσία. Δυστυχώς σε πολλά επαληθευτήκαμε.
Εμείς κύριε υπουργέ θέλουμε άλλη μία συνάντηση με τον πρωθυπουργό για το θέμα των οικονομικών, γιατί ξεκινά μία ανούσια σύγκρουση. Ας μην εκλαμβάνουν κάποιοι ορισμένοι ως αδυναμία το να μη θέλουμε να δημιουργήσουμε πρόβλημα τη στιγμή που βρίσκεται σε εξέλιξη μία εθνική προσπάθεια.
Ζητάμε συναίνεση στην πράξη και όχι σε τετελεσμένα γεγονότα που μας αφορούν άμεσα.
Σημείο αναφοράς σε κάθε δράση, σε κάθε έργο των Περιφερειών βρίσκεται ο άνθρωπος και όχι η εξουσία. Δε θέλουμε όμως να βρισκόμαστε υπό την αντιπαραγωγική κηδεμονία της κυβέρνησης.
Θα έλεγε κανείς ότι είναι μοιραίο οι Περιφέρειες να καταβάλουν το τίμημα των άστοχων, των ολέθριων και των ιδεοληπτικών πολιτικών επιλογών της εκάστοτε κυβέρνησης. Τα πράγματα σήμερα μπορεί να μην είναι εκρηκτικά, αλλά οδηγούνται σε μία διαδικασία ενδόρηξης. Τι σημαίνει αυτό; Είναι το αντίστροφο της αντίδρασης στην πράξη. Σημαίνει ότι έχουν χαθεί οι σταθερές, δεν υπάρχει σημείο αναφοράς, δεν υπάρχει σημείο αναφοράς κι αυτό είναι χειρότερο και κάποια στιγμή θα εκτιναχθεί η αντίδραση ως ελατήριο.
Αγαπητοί συνάδελφοι και κύριε υπουργέ,
Από εμάς δεν θα ακούσετε ποτέ να συμπεριφερόμαστε με την κολακεία του φθόνου που παράγεται από το αίσθημα της μειονεξίας όσων δεν μπορούν να το αποφύγουν. Κοιτάμε μπροστά, μιλάμε τη γλώσσα της αλήθειας και ζητάμε συνεργασίες και όχι πολιτικές ετερότητες, να δημιουργήσουμε δηλαδή έναν εχθρό για να μπορέσουμε να δικαιολογήσουμε την ύπαρξή μας. Εμείς δεν κάνουμε τέτοια πολιτική, αλλά πολιτική με έργα και δράσεις για τον άνθρωπο.
Πιστέψτε με, όλα αυτά τα λέμε "αληθεύοντες εν αγάπη" όπως έλεγε ο Απόστολος Παύλος.
Εάν μία κυβέρνηση της αριστεράς θέλει μία πραγματική αυτοδιοίκηση, ας πάμε από την αρχή. Να μας δώσετε οικονομική αυτοτέλεια και όχι να μας φορτώνετε υποχρεώσεις και μετά να μας ζητάτε να βάλουμε φόρους και τέλη. Εμείς δεν πρόκειται να βάλουμε ούτε τέλη, ούτε φόρους. Το παραμύθι αυτό είναι καλό, αλλά δεν αγοράζουμε πλέον παραμύθια γιατί τα έχουμε διαβάσει όλα. Δώστε μας αν θέλετε και κανονιστική αρμοδιότητα για ορισμένα θέματα που αφορούν τις Περιφέρειες. Ενισχύστε μας την εκτελεστική ικανότητα, δώστε μας τα ανταποδοτικά που εμείς εισπράττουμε και βάλτε  προληπτικό έλεγχο στα οικονομικά μας. Εμείς θέλουμε καθαρότητα μέχρι τελευταίου ευρώ.
Σ' αυτή τη δύσκολη περίοδο, πρέπει να σταματήσουν οι θεωρητικές εξαγγελίες και να πάμε σε μετρήσιμη πράξη. Σήμερα βρισκόμαστε σε μία τραγικά δύσκολη περίοδο και το μοντέλο το οποίο ακολουθείται είναι θνησιγενές εν τη γενέσει του γιατί πέντε τώρα η οικονομία και η χώρα αργοπεθαίνει και κανείς δεν καταλαβαίνει πως έτσι δεν πρόκειται να αναστηθεί.
Το μοντέλο είναι λάθος γιατί είναι κάτω από το βάρος των φόρων. Το νέο παραγωγικό μοντέλο είναι ένα και αποτελεί μονόδρομο: μείωση του συντελεστή των φόρων για να έχουμε περισσότερα έσοδα, μείωση των ασφαλιστικών εισφορών για να χτυπηθεί η μαύρη εργασία και μείωση του κόστους της ενέργειας. Είναι λανθασμένη η αντίληψη πως το εργασιακό κόστος επιβαρύνει τα ελληνικά προϊόντα. Είναι το φορολογικό, το ασφαλιστικό, το ενεργειακό και το κόστος των πρώτων υλών. Μειώστε το, τολμήστε μία δημιουργική, παραγωγική ανατροπή. Βάλτε τους πολίτες συμμέτοχους όπως πράττουμε εμείς στις Περιφέρειες με τη συλλογική ηγεσία, καλώντας δηλαδή εκείνους που θα υλοποιήσουν να πάρουν και τις αποφάσεις. Γι' αυτό βλέπετε μία συνεργασία, μία εργασιακή ηρεμία, μία μεγάλη προσπάθεια και μία αλλαγή στις Περιφέρειες που με λιγότερα κάνουν περισσότερα.
Τα λέω όλα αυτά σε έναν υπουργό που ξέρει και ακούει. Γιατί διαμαρτυρόμαστε σε ανθρώπους που ξέρουμε ότι μπορούν να σηκώσουν το βάρος των επιλογών και των αποφάσεων. Γιατί ξέρουμε τι εστί ο κ. Κουρουμπλής ως υπουργός Εσωτερικών και πιστεύουμε πως μπορεί να παρέμβει ουσιαστικά και να λύσει τα  προβλήματα. Γιατί ξέρουμε πως ενδεχομένως να έχει συρθεί και σε αποφάσεις που δεν επιθυμούσε όπως αυτή με τη μισθοδοσία των εργαζομένων, πληρώνοντας ιδεοληψίες και εσωκομματικούς διαγωνισμούς.
Κύριε υπουργέ, πρώτος εγώ διεκδικώ το δικαίωμα στο λάθος αλλά δε διεκδικώ το δικαίωμα να μην αλλάζω όταν κάνω λάθος. Δεν διεκδικώ το δικαίωμα να συνεχίζω το λάθος και να βυθίζομαι σε μία κατάσταση η οποία δημιουργεί προβλήματα. Ποτέ δεν είναι αργά. Είναι καθήκον και ευθύνη να αναγνωρίζεις τα λάθη σου και να αλλάζεις. Είναι καθήκον και ευθύνη να στέκεσαι με σεβασμό και ενδιαφέρον και να δημιουργείς σταθερότητα στη χώρα και όχι θύλακες αστάθειας και πανικού.
Έχουμε προβλήματα σε πολλά αλλά δε σηκώσαμε τα χέρια, δεν παραδοθήκαμε ούτε στιγμή κι ας περάσαμε δύσκολα. Πάντα όμως βάζαμε το μυαλό μας να βρει λύσεις και να υπερβεί τις δυσκολίες. Πάντα κάναμε ένα άλμα μεγαλύτερο από τη φθορά. Το κάναμε πράξη αυτό. Κάποιοι το χρησιμοποιούν στους λόγους τους αλλά εμείς το κάναμε πράξη και το κάναμε όλοι μαζί. Ξέρω υπουργέ ότι ακούτε αλλά και κάνετε."

Δημόσια Διαβούλευση για το σχέδιο νόμου «Διαφάνεια, Αξιοκρατία και Αποτελεσματικότητα της Δημόσιας Διοίκησης»

O Αναπληρωτής Υπουργός Χριστόφορος Βερναρδάκης, έχει θέσει από την Τετάρτη 02/12/2015 σε δημόσια ηλεκτρονική διαβούλευση το σχέδιο νόμου «ΔΙΑΦΑΝΕΙΑ, ΑΞΙΟΚΡΑΤΙΑ ΚΑΙ ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΙΚΟΤΗΤΑ ΤΗΣ ΔΗΜΟΣΙΑΣ ΔΙΟΙΚΗΣΗΣ» και καλεί τους κοινωνικούς εταίρους και κάθε ενδιαφερόμενο να συμμετάσχει καταθέτοντας προτάσεις, προκειμένου να βελτιωθούν οι διατάξεις του νομοσχεδίου.
Η διαβούλευση θα διαρκέσει μέχρι την Πέμπτη 10/12/2015 και ώρα 12:00.
Σημειώνεται ότι τις επόμενες ημέρες θα αναρτηθεί και η αιτιολογική έκθεση προκειμένου να διευκολυνθεί περαιτέρω η διαδικασία της διαβούλευσης. 
Π α τ ή σ τ ε  ε δ ώ  γ ι α  ν α  δ ε ί τ ε
και να συμμετάσχετε στην διαβούλευση

Mε βάση τρία κριτήρια θα γίνεται η αξιολόγηση των δημοσίων υπαλλήλων σύμφωνα με το νομοσχέδιο που τέθηκε σε δημόσια διαβούλευση την Τετάρτη. Γνώση του αντικειμένου, υπηρεσιακές σχέσεις-συμπεριφορά και αποτελεσματικότητα είναι το τρίπτυχο βάσει του οποίου θα κρίνονται πλέον οι δημόσιοι υπάλληλοι.
Παράλληλα εισάγεται η θέσπιση νέου Εθνικού Μητρώου Επιτελικών Στελεχών Δημόσιας Διοίκησης για την κάλυψη διοικητικών θέσεων αυξημένης ευθύνης. 
Το ΑΣΕΠ έχει την αρμοδιότητα να διαγράφει μέλη από το μητρώο σε περιπτώσεις διάπραξης πειθαρχικού αδικήματος που επισύρει την ποινή της οριστικής παύσης κατ' εφαρμογή των διατάξεων του υπαλληλικού κώδικα, όπως ισχύει κάθε φορά, ή θέσης του εγγεγραμμένου μέλους σε καθεστώς αυτοδίκαιης αργίας.
Κάθε κατηγορία κριτηρίων βάσει των οποίων αξιολογούνται οι δημόσιοι υπάλληλοι αναλύεται σε επιμέρους κριτήρια ως εξής:
Ι. Γνώση του αντικειμένου, ενδιαφέρον και δημιουργικότητα
· Διοικητική ικανότητα, επαγγελματική επάρκεια, δυνατότητα εφαρμογής των γνώσεων και της εμπειρίας κατά την εκτέλεση των καθηκόντων του.
· Ολοκληρωμένη γνώση του διοικητικού έργου του φορέα (Υπουργείου, αυτοτελούς δημόσιας υπηρεσίας ή ν.π.δ.δ.)
· Επίδειξη ενδιαφέροντος, ανάπτυξη δεξιοτήτων και αφοσίωση κατά την εκτέλεση των υπηρεσιακών καθηκόντων.
· Πρωτοβουλία, Καινοτομίες (ιδίως: ανάπτυξη δεξιοτήτων, ιεράρχηση προτεραιοτήτων, οργάνωση κινήτρων στους/στις υφιστάμενους/ες, συντονισμός και προγραμματισμός του έργου).
· Eκπόνηση σχετικών μελετών, άρθρων ή προτάσεων και βράβευση τέτοιων εργασιών.
· Ανάληψη ευθυνών και ικανότητα άσκησης πολλαπλών καθηκόντων συναφών προς τη φύση της υπηρεσίας. Ιεράρχηση προτεραιοτήτων, συντονισμός και προγραμματισμός του έργου
IΙ. Υπηρεσιακές σχέσεις και συμπεριφορά
· Επικοινωνία και άριστη συνεργασία με συνυπηρετούντες στην ίδια ή άλλη υπηρεσιακή μονάδα, υπαλλήλους
· Συμπεριφορά προς τους πολίτες σύμφωνα με τις ισχύουσες διατάξεις καθώς και άμεση εξυπηρέτηση των αναγκών τους στα πλαίσια της νομιμότητας.
ΙII. Αποτελεσματικότητα
· Ποσοτική και ποιοτική εργασιακή απόδοση (ιδίως: διαχείριση κρίσεων, αναβάθμιση εργασιακού περιβάλλοντος, προστιθέμενη αξία διοικητικού έργου)
· Βαθμός επίτευξης των στόχων της ατομικής στοχοθεσίας και συμμετοχής στη στοχοθεσία του Τμήματος.
Κάθε επί μέρους κριτήριο αξιολόγησης βαθμολογείται από τους αξιολογητές με ένα ακέραιο βαθμό, που κατά την αντικειμενική κρίση αρμόζει στο αντίστοιχο κριτήριο για τον αξιολογούμενο.
Η κλίμακα των βαθμών ορίζεται από το 0 έως το 100, με ανώτατο βαθμό τον αριθμό 100 και κατώτατο τον αριθμό 0. 
Με βαθμό από 90 έως 100 βαθμολογούνται οι άριστοι υπάλληλοι, οι οποίοι έχουν επιδείξει όλως εξαιρετική απόδοση στα καθήκοντα τους. Ως όλως εξαιρετική επίδοση νοείται η προσφορά έργου υψηλού επιπέδου από τον αξιολογούμενο, από το οποίο προέκυψε σημαντικό όφελος για την υπηρεσία. 
Για τη βαθμολογία με βαθμό 90 και άνω απαιτείται η κατάθεση από τους αξιολογητές ειδικής αιτιολογίας της βαθμολογίας αυτής για τα κριτήρια αξιολόγησης, με καταγραφή πραγματικών στοιχείων και δεδομένων που την στοιχειοθετούν και εξετάζεται υποχρεωτικά από την Ειδική Επιτροπή Αξιολόγησης του άρθρου 21.
Με βαθμό από 75 έως 89 βαθμολογούνται οι πολύ επαρκείς υπάλληλοι, οι οποίοι μπορούν να ανταποκριθούν πλήρως στις απαιτήσεις της υπηρεσίας τους, μπορούν να αντιμετωπίσουν κάθε υπηρεσιακό ζήτημα και περιστασιακά μόνο ενδεχομένως να χρειάζονται ελάχιστη υποβοήθηση στο έργο τους.
Με τους βαθμούς 60 έως 74 βαθμολογούνται οι καλοί υπάλληλοι που επιδιώκουν σταθερά να ανταποκριθούν στις απαιτήσεις της υπηρεσίας, αλλά υπολείπονται των παραπάνω κριτηρίων.
Με τους βαθμούς 50 έως 59 βαθμολογούνται οι μη ιδιαίτερα επαρκείς υπάλληλοι, οι οποίοι αποδίδουν κάτω του συνηθισμένου μέτρου και μπορεί να χρειάζονται υποβοήθηση στο έργο τους.
Με τους βαθμούς 40 έως 49 βαθμολογούνται οι μέτριοι υπάλληλοι οι οποίοι κατά κανόνα χρειάζονται υποβοήθηση στο έργο τους.
Με τους βαθμούς 25 έως 39 βαθμολογούνται οι ανεπαρκείς υπάλληλοι.
Με τους βαθμούς 1 έως 24 βαθμολογούνται οι ακατάλληλοι για τη συγκεκριμένη υπηρεσία υπάλληλοι.
Βαθμολογία κάτω του βαθμού 60 πρέπει υποχρεωτικά να αιτιολογείται ειδικά και να θεμελιώνεται σε πραγματικά περιστατικά και αντικειμενικά στοιχεία και δεδομένα του προσωπικού μητρώου του υπαλλήλου, όπως η επιβολή πειθαρχικών ποινών, δυσμενών παρατηρήσεων των προϊσταμένων του ή άλλων αντικειμενικών στοιχείων 16 που να καταδεικνύουν προδήλως μειωμένη ανταπόκριση στα υπηρεσιακά καθήκοντα. 
Εάν ελλείπουν παρόμοια υποστηρικτικά στοιχεία της δυσμενούς βαθμολογίας, ο υπάλληλος δύναται να ασκήσει ένσταση στην ειδική επιτροπή Αξιολόγησης του άρθρου 21, κατά τη διαδικασία που προβλέπεται στο άρθρο 20.
Πηγή :Newsroom ΔΟΛ

Τρίτη 1 Δεκεμβρίου 2015

ΓΕΝΙΚΗ ΑΠΕΡΓΙΑ 3 ΔΕΚΕΜΒΡΗ 2015

Α.Δ.Ε.Δ.Υ.
ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ – ΚΑΛΕΣΜΑ
ΓΕΝΙΚΗ ΑΠΕΡΓΙΑ 3 ΔΕΚΕΜΒΡΗ 2015
Συναδέλφισσες – Συνάδελφοι,
Οι εργαζόμενοι, οι συνταξιούχοι, οι άνεργοι, οι αυτοαπασχολούμενοι, οι νέοι και οι νέες της χώρας μας απέδειξαν με τη συμμετοχή τους στην πρόσφατη Γενική Απεργία και στα απεργιακά συλλαλητήρια ότι δεν το βάζουν κάτω, παρά τη διάψευση των ελπίδων τους από τη συνθηκολόγηση της Κυβέρνησης με τους δανειστές, που οδηγεί στην εφαρμογή ενός νέου σκληρού και αντικοινωνικού νεοφιλελεύθερου προγράμματος.
Η συγκυβέρνηση ΣΥΡΙΖΑ-ΑΝΕΛ με την εφαρμογή των μέτρων του 3ου μνημονίου και την ψήφιση των προαπαιτούμενων προχωράει στην εφαρμογή καταιγισμού μέτρων ενάντια στην εργατική τάξη και τα φτωχά λαϊκά στρώματα.
Με το νομοσχέδιο για τα ασφαλιστικό που σχεδιάζει να ψηφίσει η Κυβέρνηση θα δοθεί το τελειωτικό χτύπημα στην Κοινωνική Ασφάλιση με την ενοποίηση όλων των Ταμείων, την εφαρμογή της ρήτρας μηδενικού ελλείμματος, την ολοκληρωτική ανατροπή του χαρακτήρα του ασφαλιστικού συστήματος που από δημόσιο, αναδιανεμητικό και αλληλέγγυο θα μετατραπεί σε ατομικό-κεφαλαιοποιητικό, χωρίς την εγγύηση του κράτους, με δραματικά μειωμένες παροχές και κατάργηση των επικουρικών συντάξεων.
Ο κρατικός προϋπολογισμός του 2016 προβλέπει νέα φοροκαταιγίδα πλάι στον ΕΝΦΙΑ και τις αυξήσεις στα τέλη κυκλοφορίας. Είναι ένας ακόμα αντιλαϊκός προϋπολογισμός νεοφιλελεύθερης κατεύθυνσης καθώς προβλέπει την αύξηση των πάσης φύσεως έμμεσων φόρων, που πλήττουν κυρίως τα φτωχά λαϊκά στρώματα και, παράλληλα, τη μείωση των δαπανών για παιδεία, υγεία, ασφάλιση, πρόνοια και αυτοδιοίκηση.
Εμείς οι εργαζόμενοι σε δημόσιο και ιδιωτικό τομέα, οι άνεργοι, οι συνταξιούχοι, οι νέοι και οι νέες συνεχίζουμε στο δρόμο του αγώνα και διεκδικούμε την ανατροπή των μνημονιακών πολιτικών που εφαρμόζονται σε βάρος μας και την προώθηση μιας φιλολαϊκής διεξόδου από την κρίση. Μια διέξοδο που περιλαμβάνει τη φορολόγηση του πλούτου, τη δημόσια ιδιοκτησία και κοινωνικό έλεγχο των τραπεζών, την παραγωγική ανασυγκρότηση της χώρας σε όφελος του λαού και τη διαγραφή του χρέους.
Οι εργαζόμενοι στο Δημόσιο, συμμετέχουμε στη νέα Γενική Απεργία στις 3 του Δεκέμβρη 2015 κάνοντας το επόμενο βήμα στο πλαίσιο της κλιμάκωσης του αγώνα μας για να ακυρώσουμε την επιχείρηση κατεδάφισης του συστήματος Κοινωνικής Ασφάλισης και να αποτρέψουμε την ψήφιση του νέου μισθολογίου της λιτότητας.
Διεκδικούμε:
Κατοχύρωση και διεύρυνση του δημόσιου-κοινωνικού και αναδιανεμητικού ασφαλιστικού συστήματος με διατήρηση και βελτίωση των συνταξιοδοτικών παροχών του.
Άμεσες προσλήψεις μόνιμου προσωπικού για την επαρκή στελέχωση των Δημοσίων Υπηρεσιών, με έμφαση στους τομείς της Υγείας, Παιδείας, Αυτοδιοίκησης και Ασφαλιστικών Ταμείων, με παράλληλη αύξηση της χρηματοδότησης και διατήρηση του δημόσιου και δωρεάν χαρακτήρα τους. Κατάργηση κάθε μορφής ενοικιαζόμενης, προσωρινής και ελαστικής εργασίας.
Επανακατάταξη στα μισθολογικά κλιμάκια όλων των εργαζομένων στο Δημόσιο με άμεσο «ξεπάγωμα» των μισθών. Νέο μισθολόγιο με αποκατάσταση των απωλειών και ακώλυτη μισθολογική- βαθμολογική εξέλιξη.
Καθιέρωση δίκαιου και αξιοκρατικού συστήματος επιλογής προϊσταμένων.
Αποτροπή της εκποίησης του δημόσιου πλούτου
Ανατροπή της άδικης και ταξικής, σε βάρος των εργαζομένων και των αδύναμων στρωμάτων, φορολογίας, με την άμεση κατάργηση του ΕΝΦΙΑ, τη μείωση των αυξημένων συντελεστών ΦΠΑ και την καθιέρωση ενός δίκαιου φορολογικού συστήματος.
Διασφάλιση της πρώτης κατοικίας από τους πλειστηριασμούς. –Κανένα σπίτι στα χέρια τραπεζίτη.
Κατάργηση παλαιών και νέων μνημονίων
Διαγραφή του χρέους.
Η δική μας απάντηση θα είναι
Δυναμική – Συμμετοχική – Μαζική
Στις 3 του Δεκέμβρη στη Γενική Απεργία
Σε κάθε αγωνιστική παρέμβαση και δράση ολόκληρο το επόμενο διάστημα
Όλοι και Όλες
στην κεντρική Απεργιακή Συγκέντρωση
στην Αθήνα Πλατεία Κλαυθμώνος 11:00πμ
Όλοι και Όλες στα Συλλαλητήρια
που θα διοργανωθούν σε κάθε πόλη της χώρας

Σάββατο 28 Νοεμβρίου 2015

Με απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών η καταβολή των δαπανών μισθοδοσίας μηνός Ιανουαρίου 2016

Με απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών η Κατανομή ποσού ύψους 22.500.000,00 € στις Περιφέρειες της Χώρας από τους (ΚΑΠ) Κεντρικούς Αυτοτελείς Πόρους, προς καταβολή των δαπανών μισθοδοσίας μηνός Ιανουαρίου 2016, του μόνιμου και με σχέση εργασίας ιδιωτικού δικαίου προσωπικού τους.

«Ξηλώνει» τον Καλλικράτη ο Κουρουμπλής – Αποκάλυψε το σχέδιό του για τον “χρυσό αιώνα της αυτοδιοίκησης”

Ριζικές αλλαγές στον Καλλικράτη εξήγγειλε ο υπουργός Εσωτερικών Παναγιώτης Κουρουμπλής, μιλώντας από τη βήμα της τρίτης Γενικής Συνέλευσης της Ένωσης Περιφερειών Ελλάδας που διεξάγεται στη Λευκάδα.
Ο υπουργός Εσωτερικών αναφέρθηκε στην ομιλία του στα «θέλω» της κυβέρνησης από τον Καλλικράτη, δίνοντας δύο παραδείγματα. Το κράτος πρέπει να αποφασίσει «αν θέλει διαχειριστικό ρόλο από μεριάς των θεσμών της αυτοδιοίκησης ή αναζητά ένα άλλο μοντέλο ανάπτυξης, που περνά μέσα από την αποκέντρωση», ανέφερε ο υπουργός και υπογράμμισε ότι ο ίδιος «φιλοδοξεί ότι θα πάμε σε μια περίοδο όπου θα είναι ο χρυσός αιώνας της αυτοδιοίκησης».
«Ξεκινάμε την επιτροπή για την επαναθεσμοποίηση του Καλλικράτη, και σε σύντομο χρονικό διάστημα οι εκπρόσωποι της αυτοδιοίκησης θα είναι οι ίδιοι μάρτυρες ριζικών αλλαγών» επισήμανε, ενώ για τα προβλήματα που έχουν προκύψει από τον Καλλικράτη ανέφερε ότι «ή τα αντιμετωπίζεις με ένα διαχειριστικό τρόπο, ή επιχειρείς μια μεγάλη ριζική επαναθεσμοποίηση, που πραγματικά μεταφέρεις όχι μόνο από ιδιότητες αλλά και πόρους αν πραγματικά πιστεύεις ότι η ανάπτυξη μπορεί να περάσει μέσα από την αποκέντρωση, εμείς το πιστεύουμε» κατέληξε ο υπουργός Εσωτερικών, αναφερόμενος στις ριζικές αλλαγές που είναι έτοιμη να κάνει η κυβέρνηση ώστε να αντιμετωπιστούν τα προβλήματα που έχουν προκύψει από την εφαρμογή του Καλλικράτη.
Ο υπουργός Εσωτερικών από το βήμα της Γενικής Συνέλευσης της Ένωσης Περιφερειών Ελλάδας, αναφέρθηκε στη δημιουργία «μιας επιτροπής οργάνωσης συναντήσεων στο εξωτερικό», η οποία μπορεί να παίξει πολύ σημαντικό ρόλο στη διείσδυση της Ελλάδας στις αγορές στο εξωτερικό.
Ο κ. Κουρουμπλής χαρακτήρισε επίσης «διασφαλισμένη» την μισθοδοσία των υπαλλήλων των Περιφερειών όλης της Ελλάδας.

Αναταραχή στην Αυτοδιοίκηση – Μετά τους Δημάρχους κινητοποιήσεις προαναγγέλουν και οι Περιφερειάρχες

Μετά τους δημάρχους και οι περιφερειάρχες “απειλούν” με “δυναμικές κινητοποιήσεις” την κυβέρνηση. Αυτό αποφάσισε η 3η Γενική Συνέλευση της Ένωσης Περιφερειών Ελλάδας που πραγματοποιήθηκε σήμερα στη Λευκάδα. Όπως αναφέρεται στην σχετική ανακοίνωση σε περίπτωση που δεν πραγματοποιηθεί άμεσα συνάντηση με τον πρωθυπουργό: “Η Γενική Συνέλευση αποφάσισε να ζητήσει άμεση συνάντηση της Ένωσης Περιφερειών Ελλάδας με τον Πρωθυπουργό, διότι – όπως ειπώθηκε – μόνο αυτός μπορεί να δώσει λύση:
Α) Στην απόδοση των 250 εκατομμυρίων ευρώ στις Περιφέρειες, που στον κρατικό προϋπολογισμό του 2016, κατά παράβαση του άρθρου 260 του νόμου 3852/2010περικόπηκαν από τους Κεντρικούς Αυτοτελείς Πόρους των Περιφερειών και
Β) Στην συνέχιση της καταβολής της μισθοδοσίας του προσωπικού των Περιφερειών από τον κρατικό προϋπολογισμό, όπως γίνεται μέχρι σήμερα.
«Εάν η συνάντηση δεν ορισθεί, θα προχωρήσουμε σε δυναμικές κινητοποιήσεις», καταλήγει ανακοίνωση.
Να σημειωθεί ότι η προηγούμενη συνάντηση της ΕΝΠΕ με τον Α. Τσίπρα ήταν πριν από ένα εφτάμηνο, στις 25 Απριλίου.

Θα πληρώνονται μέσω ΚΑΠ; - Τι κρύβει η αλλαγή στη μισθοδοσία των υπαλλήλων στις Περιφέρειες

Πολιτικές διαστάσεις έχει πλέον πάρει το θέμα της μισθοδοσίας των υπαλλήλων των Περιφερειών. Ήδη ασκείται έντονη κριτική από εργαζομένους αλλά και παράγοντες της Τοπικής Αυτοδιοίκησης, ανεξαρτήτως κομματικής προέλευσης, για τα κίνητρα που οδήγησαν την κυβέρνηση σε αλλαγές σχετικά με τον τρόπο μισθοδοσίας των υπαλλήλων στις Περιφέρειες της χώρας. 
Τι έχει συμβεί; Η κυβέρνηση σταματά από 1.1.2016 τη μισθοδοσία των υπαλλήλων των Περιφερειών από τον κρατικό προϋπολογισμό, όπως γινόταν ως τώρα, και πλέον η μισθοδοσία θα γίνεται μέσω των Κεντρικών Αυτοτελών Πόρων (ΚΑΠ).
Απάντηση στη Βουλή
Παράλληλα το Περιφερειακό Συμβούλιο Αττικής, με ομόφωνη απόφασή του, τάσσεται κατά της σχετικής απόφασης και ζητεί από την κυβέρνηση να προχωρήσει σε άμεση νομοθετική επίλυση του ζητήματος, ώστε να παραμείνει η μισθοδοσία των υπαλλήλων των Περιφερειών στον κρατικό προϋπολογισμό. 
Στη Βουλή, ο υφυπουργός Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης Γιάννης Μπαλάφας, απαντώντας στην ερώτηση του βουλευτή του ΚΚΕ, Χρήστου Κατσώτη, επιχείρησε να υποβαθμίσει το θέμα. 
Σημείωσε ότι και σήμερα η μισθοδοσία των υπαλλήλων των Περιφερειών γίνεται ουσιαστικά μέσω των Κεντρικών Αυτοτελών Πόρων (ΚΑΠ), καθώς το αντίστοιχο ποσό παρακρατείται και αποδίδεται στους εργαζομένους από την κεντρική διοίκηση. Προέβαλε έτσι ότι με την προτεινόμενη πρωτοβουλία δεν αλλάζει κάτι επί της ουσίας παρά μόνο ο φορέας καταβολής των μισθοδοσιών.
Αντιδράσεις
Ωστόσο, πίσω από την πρωτοβουλία αυτή κρύβονται ευρύτεροι πολιτικοί και δημοσιονομικοί στόχοι, σύμφωνα με στελέχη της Αυτοδιοίκησης. Είναι χαρακτηριστικές οι τοποθετήσεις που υπήρξαν κατά τη σχετική συζήτηση στην τελευταία συνεδρίαση του Περιφερειακού Συμβουλίου Αττικής (19 Νοεμβρίου 2015).
Μεταξύ άλλων, οι περιφερειακοί σύμβουλοι της «Λαϊκής Συσπείρωσης» επεσήμαναν ότι το ζήτημα της μισθοδοσίας μέσω των Κεντρικών Αυτοτελών Πόρων (ΚΑΠ) δεν συνδέεται απλώς με μια μνημονιακή πολιτική, αλλά με κεντρική πολιτική γραμμή. 
Όπως τόνισαν, στο πλαίσιο των ισοσκελισμένων προϋπολογισμών και της δημοσιονομικής πειθαρχίας η κυρίαρχη πολιτική απαιτεί τη μείωση του κόστους εργασίας, την κατάργηση της μόνιμης και σταθερής δουλειάς και τη μετάθεση στις πλάτες των εργαζομένων και των οικογενειών τους των βαρών που έπρεπε το κράτος να καλύπτει με βάση τις σύγχρονες ανάγκες τους.
Σημείωσαν, επίσης, ότι οι ΚΑΠ τα τελευταία έξι χρόνια έχουν μειωθεί κατά 60% και τα αποθεματικά έχουν δοθεί για να πληρωθούν οι δανειστές. Τόνισαν ότι «δεν γίνεται να περιμένουμε την αύξηση των ΚΑΠ, δηλαδή να προσδοκούμε να αυξηθούν οι φόροι και τα ανταποδοτικά τέλη στα λαϊκά στρώματα για να εξασφαλιστεί η μισθοδοσία των υπαλλήλων των Περιφερειών».
Πάντως ο κ. Μπαλάφας στη Βουλή επεσήμανε πως οι δήμοι ήδη πληρώνουν απευθείας τους εργαζομένους και τόνισε ότι με την προτεινόμενη ρύθμιση «δεν αλλάζει καμία εργασιακή σχέση» και ότι «τόσο η εργασία όσο και η μισθοδοσία των υπαλλήλων είναι εξασφαλισμένες».
Παναγιώτα Μπίτσικα

Υπό κατάρρευση τα οικονομικά των ΟΤΑ

Σε επιχείρηση κατευνασμού των αντιδράσεων για την πολιτική λιτότητας που ακολουθεί αναφορικά και με την Τοπική Αυτοδιοίκηση προχωρά η κυβέρνηση, με ανάδειξη της αξίας του διαλόγου, αλλά και με διαβεβαιώσεις για ποσοτική βελτίωση, έστω και μικρή, των πόρων που θα διαθέσει το κράτος την επόμενη χρονιά. 
Όμως η δυσχερής οικονομική κατάσταση στους δήμους «ροκανίζει» μέρα με τη μέρα την κυβερνητική προσπάθεια να εξασφαλίσει συναινετικό κλίμα.
Οι ΟΤΑ βρίσκονται σε αναβρασμό καθώς υπό συνθήκες οικονομικής ασφυξίας διεκδικούν την προστασία της λειτουργίας τους, την εξυπηρέτηση των πολιτών και ιδιαίτερα την κοινωνική στήριξη των πιο αδύναμων. Αιωρείται σαν προειδοποίηση ότι θα ξεκινήσουν δυναμικές κινητοποιήσεις αν ο διάλογος με την κυβέρνηση δεν δώσει χειροπιαστά αποτελέσματα στα αιτήματά τους.
Ήδη 23 συγκεκριμένα οικονομικά, καθώς και άλλα 16 θεσμικά αιτήματα τέθηκαν στην προμετωπίδα της διεκδίκησης των ΟΤΑ α' βαθμού. Περιλαμβάνονται στο κείμενο που ψηφίστηκε από τη γενική συνέλευση της Περιφερειακής Ένωσης Δήμων Αττικής (ΠΕΔΑ), κατά τη διάρκεια της έκτακτης συνεδρίασής της την Πέμπτη με θέμα με τα οικονομικά των δήμων.
Εχουν λαμβάνειν 323 εκατ. ευρώ
Πάντως, σε 323.000.000 ευρώ ανέρχονται ως το τέλος του χρόνου οι υποχρεώσεις του κράτους προς την Τοπική Αυτοδιοίκηση, περιλαμβανομένου και του ποσού για τα παρακρατηθέντα των δήμων. Πρόκειται για ποσό το οποίο η κυβέρνηση διαβεβαιώνει ότι θα καλυφθεί κανονικά φέτος.
Παράλληλα, η πολιτική ηγεσία του υπουργείου Εσωτερικών ανακοινώνει ότι μετά τις -επί πενταετία- απανωτές μειώσεις των κρατικών πόρων προς τους ΟΤΑ, το 2016 δεν προβλέπεται περαιτέρω μείωση, αλλά αντιθέτως μικρή αύξηση. Επίσης, με την κατάθεση νομοσχεδίων τα οποία έρχονται για να λύσουν θεσμικά ζητήματα του χώρου της Τοπικής Αυτοδιοίκησης και δυσλειτουργίες που έχουν διαπιστωθεί, η κυβέρνηση απενεργοποιεί σε κάποιο βαθμό αντιδράσεις για το μικρό οικονομικό καλάθι που κρατά για την τοπική αυτοδιοίκηση.
Κυβερνητικές υποσχέσεις
Είναι εμφανής η προσπάθεια της κυβέρνησης να δώσει το σήμα της συνεννόησης και παράλληλα να αποσπάσει κατά το δυνατόν την κατανόηση των δήμων για τα όρια των δυνατοτήτων του κρατικού κορβανά με δεδομένη τη δημοσιονομική κατάσταση.
Κατά την ομιλία του στην έκτακτη γενική συνέλευση της ΠΕΔΑ ο υφυπουργός Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης Γιάννης Μπαλάφας διαβεβαίωσε ότι οι υποχρεώσεις του κράτους προς τους ΟΤΑ θα καλυφθούν κανονικά φέτος και τόνισε ότι «έως το τέλος του χρόνου δεν θα υπάρξει πρόβλημα στην ολοκλήρωση του προϋπολογισμού».
Διευκρίνισε, μάλιστα, ότι μέχρι τον μήνα Νοέμβριο η καταβολή των Κεντρικών Αυτοτελών Πόρων υλοποιείται όπως ήταν προγραμματισμένη και, με βάση τα στοιχεία του υπουργείου, «έχουν καταβληθεί 40 εκατ. ευρώ παραπάνω από όσα είχαν προβλεφθεί».
Αν και δεν απέφυγε να αναγνωρίσει ότι οι πόροι της Τοπικής Αυτοδιοίκησης έχουν μειωθεί πολύ αυτά τα χρόνια, επεσήμανε ότι στον προϋπολογισμό του 2016 «δεν προβλέπεται περαιτέρω μείωση, το αντίθετο μάλιστα, οριακή αύξηση περίπου στο ποσό των 9 εκατ. ευρώ σε σχέση με το 2015».
Αλλαγές στον «Καλλικράτη»
Ο κ. Μπαλάφας προανήγγειλε τη δρομολόγηση αλλαγών στον τρόπο λειτουργίας των δήμων. Μάλιστα, ανέφερε ότι θα είναι σημαντικό βήμα για την τοπική αυτοδιοίκηση και η αναθεώρηση και επαναθεσμοποίηση του «Καλλικράτη», μια διαδικασία που, όπως σημείωσε, «προγραμματίζεται να αρχίσει πολύ σύντομα».
Επίσης, ανέφερε ότι η κυβέρνηση είναι αντίθετη «σε όποια αποδυνάμωση του θεσμού της Τοπικής Αυτοδιοίκησης και σε όποια σχέδια ιδιωτικοποιήσεων που αφορούν είτε αρμοδιότητες είτε λειτουργίες των δήμων».
Στο μικροσκόπιο τα οικονομικά των δήμων
Η ισόρροπη λειτουργία των δήμων, ως προς την οικονομική τους διαχείριση, τέθηκε στο επίκεντρο της παρέμβασης του κ. Μπαλάφα, ο οποίος κρίνει θετική την απόφαση για τη μετεξέλιξη του «Παρατηρητηρίου» σε «Επιτροπή οικονομικής ανασυγκρότησης ΟΤΑ». Θεωρεί ότι η νέα δομή θα βοηθά πιο αποτελεσματικά τους δήμους.
Μάλιστα έφερε ως παράδειγμα ότι στις αρχές του 2015 οι δήμοι οι οποίοι ήταν «στο κόκκινο», με αδυναμία ισοσκέλισης προϋπολογισμού, ήταν 15 και μειώθηκαν στους τρεις στις 31.10.2015. 
Σήμερα το πρόβλημα εξακολουθεί να εντοπίζεται, όπως διευκρίνισε, «σε μόλις δύο, δεδομένου ότι ο δήμος Σαλαμίνας με την προσφυγή του σε συνδυασμό με τις υφιστάμενες διατάξεις και κατόπιν της υπαγωγής του στο πρόγραμμα εξυγίανσης διαθέτει πλέον επικυρωμένο προϋπολογισμό οικονομικού έτους 2015. Οι εναπομείναντες χωρίς προϋπολογισμό δήμοι είναι οι δήμοι Φαιστού και Γόρτυνας».
Απόφαση για τη μισθοδοσία στις Περιφέρειες
Την ίδια ώρα, η πολιτική ηγεσία του υπουργείου έχει στραμμένο το βλέμμα και στους εργαζόμενους των περιφερειών. Βρίσκονται σε αναστάτωση, καθώς η κυβέρνηση σταματά από 1.1.2016 τη μισθοδοσία των υπαλλήλων των Περιφερειών από τον κρατικό προϋπολογισμό, όπως γινόταν ως τώρα, και πλέον η μισθοδοσία θα γίνεται μέσω των Κεντρικών Αυτοτελών Πόρων (ΚΑΠ).
Την Πέμπτη υπήρξε και μια εξέλιξη που, σύμφωνα με την πολιτική ηγεσία του υπουργείου Εσωτερικών, «καθησυχάζει στην πράξη την ανησυχία που είχε καλλιεργηθεί για το θέμα της μισθοδοσίας των εργαζομένων των ΟΤΑ β' βαθμού».
Ο κ. Μπαλάφας υπέγραψε την απόφαση κατανομής ποσού ύψους 22.500.000 ευρώ στις Περιφέρειες της χώρας από τους Κεντρικούς Αυτοτελείς Πόρους, αποκλειστικά και μόνο για την κάλυψη των δαπανών μισθοδοσίας μηνός Ιανουαρίου 2016, του μόνιμου και με σχέση εργασίας ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου προσωπικού των Περιφερειών.
Παναγιώτα Μπίτσικα

Δαπάνες Μετακίνησης Υπαλλήλων Εκτός Έδρας.

Εκδόθηκε νέα εγκύκλιος από το Υπουργείο Οικονομικών που θα ισχύει από 1.1.2016, και αφορά τις μετακινήσεις υπαλλήλων εκτός έδρας και την ημερήσια αποζημίωση τους.

Τρίτη 3 Νοεμβρίου 2015

Τα νέα κριτήρια μοριοδότησης των Δημοσίων Υπαλλήλων

Μοριοδότηση νέου τύπου για προαγωγές και επιλογή για τμηματάρχες, διευθυντές.
Δείτε ποια θα είναι τα κρίσιμα προσόντα
Στο τελικό στάδιο διαμόρφωσής του βρίσκεται το σχέδιο νόμου για την αξιολόγηση των δημοσίων υπαλλήλων, ενώ καθορίζεται μια νέου τύπου μοριοδότηση προσόντων για τις προαγωγές και την επιλογή προϊσταμένων. Αναμένεται ότι μέχρι την ερχόμενη εβδομάδα θα έχει δοθεί στη δημοσιότητα και θα οδεύσει προς κατάθεση στη Βουλή.
Γνώσεις, δεξιότητες, προϋπηρεσία, προσόντα από την επαγγελματική εμπειρία, στοιχεία της προσωπικότητας αλλά και συνέντευξη (με πρακτικά) έχουν μπει στη… ζυγαριά της πολιτικής ηγεσίας του υπουργείου Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης, σύμφωνα με την ηλεκτρονική έκδοση του «Βήματος».
Ήδη έχουν καταγραφεί τα κριτήρια με τα οποία θα γίνονται οι προαγωγές για τμηματάρχες, διευθυντές και γενικούς διευθυντές, ενώ αναζητείται η «ισορροπία» στη συγκέντρωση μορίων για τα προσόντα των υπαλλήλων οι οποίοι διεκδικούν μια θέση ευθύνης.
Μεταθέσεις, εμπειρία εκτός Δημοσίου
Στο νέο θεσμικό πλαίσιο για την αξιολόγηση προσωπικού στη δημόσια διοίκηση περιλαμβάνονται και κριτήρια για μεταθέσεις, με έμφαση επιτελικές θέσεις σε εξειδικευμένους τομείς υπουργείων ή εποπτευόμενων από αυτά υπηρεσιών. Σύμφωνα με πληροφορίες, εξετάζεται ακόμα αν θα συνεκτιμάται η επαγγελματική εμπειρία δημοσίου υπαλλήλου, όχι μόνο εντός αλλά και εκτός Δημοσίου. Πάντως, μέχρι τώρα επικρατεί η άποψη της μοριοδότησης για προϋπηρεσία σε δημόσια υπηρεσία.
Ήδη το σχέδιο νόμου για την αξιολόγηση στο Δημόσιο περνά τον τελικό έλεγχο από τη νομοπαρασκευαστική επιτροπή αλλά και από ειδικούς επιστήμονες για τη δημόσια διοίκηση. Διερευνώνται σε όλες τις διαστάσεις τους -νομικές, οικονομοτεχνικές αλλά και στατιστικής φύσεως για τον αριθμό εκείνων που μπορεί να έχουν τα κριτήρια- οι διατυπώσεις των ρυθμίσεων αλλά και οι συνέπειες της εφαρμογής τους.
Το υπουργείο Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης θέτει τις τελευταίες πινελιές, φιλοδοξώντας το νέο σύστημα αξιολόγησης να διασφαλίζει «τη διαφάνεια, τη δικαιοσύνη και την κοινωνική λογοδοσία». Σε αυτό περιλαμβάνεται και η δημιουργία Εθνικού Μητρώου για τα στελέχη της δημόσιας διοίκησης με υψηλά εκπαιδευτικά και διοικητικά προσόντα, δημιουργώντας έτσι δεξαμενή από όπου θα προέρχονται οι επιτελείς του δημόσιου τομέα, γενικοί γραμματείς υπουργείων, πρόεδροι Νομικών Προσώπων.
Κρίσιμα προσόντα
Πάντως, σύμφωνα πάντα με το «Βήμα», αναφορικά με την επιλογή για θέση διευθυντών και γενικών διευθυντών και για τη βαθμολογική εξέλιξη σε υψηλό επίπεδο παραμένουν κρίσιμα προσόντα που θεωρούνται στη δημόσια διοίκηση απαραίτητα για την άσκηση των καθηκόντων του ανώτερου βαθμού. Έτσι, θα συνυπολογίζονται θετικές κρίσεις κατά την αξιολόγηση της πρότερης θητείας τους σχετικά με:
• την επιστημονική και υπηρεσιακή κατάρτιση
• τη διοικητική ικανότητα
• τη γνώση του αντικειμένου τους
• την ανάληψη πρωτοβουλιών
• την αντιμετώπιση με ταχύτητα και αποτελεσματικότητα υπηρεσιακών προβλημάτων
• τον χαρακτήρα του υπαλλήλου αλλά και τη συμπεριφορά απέναντι σε πολίτες κατά την ώρα υπηρεσίας
Ωστόσο, επιδιώκεται να καθορισθεί τέτοιο πλαίσιο αξιολόγησης, που να δίνει, αν μη τι άλλο, την εντύπωση ενός «αντικειμενικού και διαφανούς τρόπου» επιλογής προϊσταμένων.
Συνέντευξη με πρακτικά
Έτσι σύμφωνα με πληροφορίες, θα μοριοδοτείται, μέσω μιας κλίμακας βαθμολογίας (π.χ. από 0 έως 40 μόρια) η συνέντευξη του υπαλλήλου την οποία θα πραγματοποιεί αρμόδιο Συμβούλιο. Θα είναι δομημένη, θα δίνεται στάδιο προφορικής και γραπτής απόδοσης ερωτημάτων που θα τίθενται. Μάλιστα, κατά τη διάρκεια της συνέντευξης θα τηρούνται πρακτικά.
Σε επόμενη φάση, η πολιτική ηγεσία του υπουργείου Διοικητικής Ανασυγκρότησης φιλοδοξεί η όλη διαδικασία να γίνεται με ηλεκτρονικό τρόπο -κατά το δυνατόν σε όλη τη διαδικασία- για λόγους διαφάνειας. Επίσης, δεν θα αποκλείεται η τηλεδιάσκεψη μέσω διαδικτύου για την περίπτωση που η συνέντευξη αφορά υπάλληλο που υπηρετεί στο εξωτερικό. Παράλληλα, θα λαμβάνονται υπόψη όλα τα στοιχεία του ατομικού φακέλου του υπαλλήλου σχετικά με την υπηρεσιακή εξέλιξή του από την ημερομηνία διορισμού του.
Τουλάχιστον ένα πτυχίο
Τη θέση ευθύνης θα διεκδικεί κάτοχος πτυχίο ΑΕΙ και ΤΕΙ και θα μοριοδοτείται επιπλέον το πτυχίο πέραν του βασικού, το μεταπτυχιακό δίπλωμα (π.χ. μέχρι δύο διπλώματα με συνάφεια επί του αντικειμένου της υπηρεσίας και μέχρι ένα δίπλωμα αν δεν έχει συνάφεια), διδακτορικό δίπλωμα (αυξημένη μοριοδότηση για κάθε δίπλωμα με συνάφεια αντικειμένου και μικρότερη με περιορισμούς π.χ. μέχρι ένα δίπλωμα εφόσον δεν είναι συναφές με το αντικείμενο της υπηρεσίας).
Επίσης, σύμφωνα με πληροφορίες, θα προβλέπεται ενισχυμένη μοριοδότηση για αποφοίτους της Εθνικής Σχολής Δημόσιας Διοίκησης και Αυτοδιοίκησης, και η κλιμάκωση των μορίων θα καθορίζεται, ενδεχομένως, ανάλογα με τους βαθμούς αποφοίτησης ανά εκπαιδευτική σειρά. Εξάλλου, θα μετράει υπέρ του υπαλλήλου εάν έχει δημοσιεύσεις σε εγνωσμένου κύρους επιστημονικά περιοδικά ή βιβλία με αντικείμενο συναφές με εκείνο της υπηρεσίας.
Όχι στην «τιμητική αποστρατεία»
Σύμφωνα με πληροφορίες, δεν θα μπορεί να τοποθετηθεί ως προϊστάμενος υπάλληλος ο οποίος βρίσκεται με το… ένα πόδι στην έξοδο συνταξιοδότησης. Δεν θα έχει δικαίωμα να λάβει θέση ευθύνης κάποιος που σε λιγότερο από δύο χρόνια θα μπορεί να βγει στη σύνταξη, με βάση το ότι θα έχει συμπληρώσει τον χρόνο που απαιτείται για να αποχωρήσει αυτοδικαίως λόγω συνταξιοδότησης. Άλλωστε η θέση προϊσταμένου θα έχει διάρκεια μάξιμουμ πενταετή.
Εξετάζεται και το ενδεχόμενο να υπάρχει και «χρονικό φρένο» στη διεκδίκηση βαθμολογικής ανέλιξης, δηλαδή αν θα μπορεί κάποιος που απορρίπτεται πολλάκις να διεκδικεί και να ξαναδιεκδικεί μια θέση προϊσταμένου.
Αξίζει να σημειωθεί ότι κάτι τέτοιο περιελήφθη στον πρόσφατο νόμο για τα οπτικοακουστικά μέσα και την εθνική επικοινωνιακή πολιτική (ΦΕΚ Α΄, αρ. φυλ. 133/29.10.2015) για προαγωγές υψηλόβαθμων υπαλλήλων του κλάδου συμβούλων και γραμματέων επικοινωνίας. Σε αυτή την κατηγορία στελεχών ορίζεται ουσιαστικά ότι δεν θα μπορεί να διεκδικήσει περαιτέρω την προαγωγή σε ανώτερο βαθμό ένας υπάλληλος που το αρμόδιο υπηρεσιακό Συμβούλιο τον έχει κρίνει, με αιτιολόγηση, τρεις φορές αρνητικά (δεν έχει τα προσόντα για να ασκήσει καθήκοντα του ανώτερου βαθμού). Στην περίπτωση αυτή θα παραμείνει στάσιμος βαθμολογικά έως ότου συνταξιοδοτηθεί.
Το βέβαιο είναι ότι έχει αποφασισθεί να αποσυνδεθεί το βαθμολόγιο από το μισθολόγιο και βρίσκεται σε τελική διαμόρφωση το πλαίσιο και ο αριθμός των κλιμακίων που θα ενταχθούν οι δημόσιοι υπάλληλοι.
Κριτήρια μοριοδότησης δημοσίων υπαλλήλων για θέσεις ευθύνης
• Συνέντευξη (με χρήση πρακτικών)
• Πτυχίο ανώτατου εκπαιδευτικού ιδρύματος ή τεχνολογικού εκπαιδευτικού ιδρύματος, πέραν του βασικού
• Μεταπτυχιακός τίτλος σπουδών, διδακτορικό δίπλωμα με προτεραιότητα σε εκείνα που έχουν συνάφεια με το αντικείμενο της υπηρεσίας
• Αποφοίτηση από την Εθνική Σχολή Δημόσιας Διοίκησης και Αυτοδιοίκησης (κλίμακα μοριοδότησης ανάλογα με βαθμούς αποφοίτησης ανά εκπαιδευτική σειρά)
• Έτη προϋπηρεσίας σε δημόσια υπηρεσία
• Προϋπηρεσία σε θέση ευθύνης
• Προϋπηρεσία σε εξειδικευμένες θέσεις ανάλογα το αντικείμενο (π.χ. διευθύνσεις υπηρεσιών ή προϋπηρεσία σε διεθνείς οργανισμούς κ.ά.)
• Γνώση ξένων γλωσσών (άριστα, πολύ καλά, καλά)
• Επιμόρφωση στο Εθνικό Κέντρο Δημόσιας Διοίκησης
• Μέσος όρος βαθμολογίας εκθέσεων αξιολόγησης για τα έτη προϋπηρεσίας
• Δημοσιεύσεις σε επιστημονικά περιοδικά

Με ψυχραιμία και γνώση στη σύνταξη - Πέντε συμβουλές συστάσεις προς τους ασφαλισμένος και υποψήφιους συνταξιούχους

ΕΠΕΙΓΟΥΣΑ ΕΚΚΛΗΣΗ ΤΗΣ ΕΝΥΠΕΚΚ
●Όχι στη σύνταξη βιαστικά και υπό το κράτος πανικού!
●Παραμένετε στην εργασία-Προστατέψτε τον μισθό σας!
●Αναμένετε τον νέο τρόπο υπολογισμού των συντάξεων
●Αποτρέψετε την κατεδάφιση του Κοινωνικού Κράτους!
●Ακολουθήστε τον Οδικό Χάρτη της ΕΝΥΠΕΚΚ
●ΠΕΝΤΕ ΣΥΜΒΟΥΛΕΣ-ΣΥΣΤΑΣΕΙΣ
ΠΡΟΣ ΑΣΦΑΛΙΣΜΕΝΟΥΣ ΚΑΙ ΥΠΟΨΗΦΙΟΥΣ ΣΥΝΤΑΞΙΟΥΧΟΥΣ
Η ΕΝ.ΥΠ.Ε.Κ.Κ., πάντα στα πλαίσια του συνεπούς επιστημονικού και κοινωνικού της ρόλου και σεβόμενη την αγωνία και τον πανικό που έχουν προκαλέσει οι πρωτοφανείς δεσμεύσεις της κυβέρνησης στα πλαίσια του τρίτου-«τριπλού» Μνημονίου (ν. 4336/2015) με τις συνεχείς προς το χειρότερο μεταβολές της Ασφαλιστικής Νομοθεσίας, επιθυμεί να ενημερώσει τους ασφαλισμένους και υποψήφιους συνταξιούχους της πατρίδας μας, συνιστώντας πρωτίστως ψυχραιμία και σωστή πληροφόρηση πριν την οποιαδήποτε βεβιασμένη αίτηση συνταξιοδότησης.
Η Επιστημονική Ομάδα της ΕΝΥΠΕΚΚ προβαίνει σήμερα σε δημόσια έκκληση ανακοινώνοντας πέντε (5) κομβικές συμβουλές-συστάσεις προς τους ασφαλισμένους, θέλοντας με συντομία να παρουσιάσει έναν χρήσιμο Οδηγό-Χάρτη για τον κάθε πολίτη, που θα τον οδηγήσει με ασφάλεια, μέσα από τις δαιδαλώδεις διαδρομές της Νομοθεσίας, στην πολυπόθητη έξοδο προς τη σύνταξη.
Συμβουλή 1η: Όχι βεβιασμένη απόφαση για συνταξιοδότηση
Σύμφωνα με το τρίτο Μνημόνιο (ν. 4336/2015) και τον εφαρμοστικό του νόμο (ν. 4337/2015) που ρυθμίζουν το ασφαλιστικό καθεστώς όλων των Φορέων Κοινωνικής Ασφάλισης (ΙΚΑ, ΟΑΕΕ, ΝΑΤ, ΟΓΑ κ.λπ.) και του Δημοσίου, θεμελιωμένα δικαιώματα μέχρι και 18-8-2015 δεν θίγονται ως προς τα όρια ηλικίας συνταξιοδότησης όποτε και αν υποβληθεί η αίτηση συνταξιοδότησης (ακόμα και μετά την ημερομηνία αυτή).
Συνεπώς για χιλιάδες ασφαλισμένους δεν υπάρχει λόγος φυγής προς τη σύνταξη, αφού η βεβιασμένη έξοδος με λίγες ημέρες ασφάλισης και με «ποινή» («πέναλτι») λόγω ηλικίας (έως και 40%!) μπορεί να οδηγήσει σε συντάξεις-«φιλοδωρήματα»!
Συμβουλή 2η: Χρήση πλασματικών χρόνων 
Σύμφωνα με τις ίδιες διατάξεις, ισχύουν μεταβατικά (και πιο ευνοϊκά) όρια ηλικίας για όσους μπορούν με τη χρήση πλασματικών ετών (όπως ορίζονται στον ν. 3996/2011) να βγουν στη σύνταξη σε μικρότερα όρια ηλικίας (από 55 έως και τα 62 έτη). 
Συνεπώς όσοι μπορούν να κατοχυρώσουν δικαίωμα με χρήση χρόνου στρατού, ανεργίας (επιδοτούμενης και μη), τέκνων, σπουδών κ.λπ., οφείλουν να εξετάσουν τις δυνατότητες που τους δίνει ο ν.4093/2012, προκειμένου να αποφύγουν τις γενικές διατάξεις συνταξιοδότησης που συχνά προβλέπουν ακόμα και 12.000 ημέρες ασφάλισης (40 χρόνια) για να λάβουν σύνταξη!
Συμβουλή 3η: Καλή γνώση του θεσμικού πλαισίου
Με τις πρόσφατες αλλαγές που εισήγαγε ο ν. 4337/2015 και η σχετική εγκύκλιος του Υπουργείου Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης που δημοσιεύτηκε στις 27-10-2015, παρέχονται διευκρινίσεις σχετικά με την εφαρμογή των διατάξεων του ν. 3863/2010. 
Συγκεκριμένα, διευκρινίζεται ότι πλέον, υπό την ισχύ του ν. 4337/2015, όσοι ασφαλισμένοι θεμελίωσαν δικαίωμα σύνταξης έως την 31-12-2014 και συνταξιοδοτήθηκαν από 1-1-2015 έως 31-8-2015, διέπονται από το προ του ν. 3863/2010 καθεστώς, το οποίο άλλωστε και γνώριζαν ως ισχύον όταν υπέβαλαν την αίτηση συνταξιοδότησης.
Με άλλα λόγια, με τις ρυθμίσεις του άρθρου 14 του ν. 4337/2015, όπως εξηγεί και η σχετική εγκύκλιος, «θεραπεύτηκε» η αναδρομικότητα που είχε δοθεί στις διατάξεις του άρθρου 4 του ν. 3863/2010 και δεν επηρεάζονται οι ασφαλισμένοι που υπέβαλαν αίτηση συνταξιοδότησης στο μεσοδιάστημα από 1-1-2015 έως 31-8-2015, πριν δηλαδή από τη θέση σε ισχύ του ν. 4336/2015. 
Οι λοιποί ασφαλισμένοι, που ΔΕΝ έχουν έναρξη συνταξιοδότησης πριν την 1-9-2015, υπάγονται υποχρεωτικά στις διατάξεις του ν. 3863/2010 και ο υπολογισμός της σύνταξης, όποτε και αν αποχωρήσουν από την εργασία τους, θα γίνει με βάση τις διατάξεις αυτές. 
Συνεπώς, δεν υφίσταται λόγος άμεσης αποχώρησης από τον εργασιακό βίο, αφού, ούτως ή άλλως, όλοι καταλαμβάνονται από τον νέο τρόπο υπολογισμού της σύνταξης. Συμβουλεύουμε γενικά τους ασφαλισμένους αυτούς να επιλέξουν δηλαδή την παραμονή στην εργασία και τον μισθό. 
Για όλους αυτούς θα ήταν καλύτερο να κατοχυρώσουν μεν τα δικαιώματά τους, αλλά να παραμείνουν στη θέση εργασίας τους, αφού οι περιοδικές-τακτικές περικοπές των συντάξεων τούς αναμένουν με κάθε βεβαιότητα.
Συμβουλή 4η: Γνώση ορθού υπολογισμού βασικής-αναλογικής σύνταξης
Με βάση τα ανωτέρω δημιουργούνται οι εξής διαφοροποιήσεις ανάλογα με το χρόνο θεμελίωσης δικαιώματος σύνταξης, ως προς τον τρόπο υπολογισμού:
α) Αναλογική σύνταξη
• Η αναλογική σύνταξη αντιστοιχεί στο ποσό που αναλογεί στο ύψος των ασφαλιστικών εισφορών για τα έτη ασφάλισης, από 1.1.2011 και εφεξής (για τα έτη προ 1.1.2011 ισχύει το παλιό σύστημα).
• Προ της τροποποίησης που εισάγεται με το ν. 4337/2015, η αναλογική σύνταξη αφορούσε μόνον όσους ασφαλισμένους θεμελίωσαν δικαίωμα σύνταξης από 1.1.2015.
• Με τον ν. 4337/2015 προστίθεται η εξής κατηγορία ασφαλισμένων: όσοι θεμελίωσαν δικαίωμα σύνταξης μέχρι 31.12.2014 αλλά η συνταξιοδότησή τους αρχίζει από 1.9.2015.
β) Βασική σύνταξη
• Προ της τροποποίησης που εισάγεται με το ν. 4337/2015, η βασική σύνταξη αφορούσε μόνον όσους ασφαλισμένους θεμελίωσαν δικαίωμα σύνταξης από 1.1.2015.
• Με τον ν. 4337/2015 προστίθεται η εξής κατηγορία ασφαλισμένων: όσοι θεμελίωσαν δικαίωμα σύνταξης μέχρι 31.12.2014 αλλά η συνταξιοδότησή τους αρχίζει από 1.9.2015.
γ) Ασφαλισμένοι για πρώτη φορά από 1.1.2011 και εφεξής
• Οι εν λόγω ασφαλισμένοι δικαιούνται αναλογικού ποσού σύνταξης με βάση το συνολικό χρόνο ασφάλισής τους, γεγονός που από μόνο του θα οδηγήσει σε μεγάλη μείωση όλες τις συντάξεις μετά την 1-1-2022.
• Προ της τροποποίησης, που εισάγεται με το ν. 4337/2015, η αναλογική σύνταξη αφορούσε μόνον όσους ασφαλισμένους θεμελίωσαν δικαίωμα σύνταξης από 1.1.2015.
• Με τον ν. 4337/2015 προστίθεται η εξής κατηγορία ασφαλισμένων: όσοι θεμελίωσαν δικαίωμα σύνταξης μέχρι 31.12.2014, αλλά η συνταξιοδότησή τους αρχίζει από 1.9.2015.
δ) Ασφαλισμένοι πριν την 1.1.2011
• Οι εν λόγω ασφαλισμένοι εισπράττουν: 
(α) τμήμα σύνταξης για τα έτη προ 1.1.2011 βάσει του παλιού συστήματος και 
(β) τμήμα σύνταξης για τα έτη μετά την 1.1.2011 βάσει του καινούργιου συστήματος.
• Προ της τροποποίησης που εισάγεται με τον ν. 4337/2015, ο ως άνω διττός υπολογισμός αφορούσε μόνον τους ασφαλισμένους των οποίων η συνταξιοδότηση άρχιζε από 1.1.2015.
• Με τον ν. 4337/2015 τροποποιείται η διάταξη και πλέον καλύπτει: όσους ασφαλισμένους θεμελίωσαν δικαίωμα σύνταξης από 1.1.2015 ή όσους θεμελίωσαν δικαίωμα σύνταξης μέχρι 31.12.2014, αλλά η συνταξιοδότησή τους αρχίζει από 1.9.2015.
Από τα ανωτέρω συνάγεται ότι οι μειώσεις στις συντάξεις με την εφαρμογή του ν. 3863/2010 για όσους κάνουν χρήση τα επόμενα πέντε (5) έτη θα είναι σχετικά μικρές (από 2 έως 5%), ενώ μεγαλύτερες μειώσεις θα έχουν όσοι συνταξιοδοτούνται από το 2020 και μετά.
Συμβουλή 5η: Ψύχραιμη αναμονή του νέου τρόπου υπολογισμού των συντάξεων
Πολλοί είναι οι υποψήφιοι συνταξιούχοι που καταθέτουν αίτηση για σύνταξη χωρίς να έχει ανακοινωθεί ακόμα το νέο Ασφαλιστικό (αναμένεται έως 15/11/2015), ενώ δεν γνωρίζουμε ακόμα τις ακριβείς διατάξεις του υπολογισμού των νέων συντάξεων (ποσοστά αναπλήρωσης, εύρος μειώσεων κλπ). 
Η ΕΝ.Υ.Π.Ε.Κ.Κ. θεωρεί ότι βασικό κριτήριο στην επιλογή προς την σύνταξη είναι οι ασφαλισμένοι να γνωρίζουν τις ανωτέρω διατάξεις για να μην ανατραπεί αιφνιδιαστικά ο οικογενειακός προγραμματισμός τους, όπως συνέβη την τελευταία πενταετία (ξαφνικές μειώσεις έως και 40%!).
Συνεπώς συνιστούμε την ΠΑΡΑΜΟΝΗ στην ασφάλιση και στην εργασία μέχρι να αποσαφηνιστούν οι βασικές παράμετροι που θα καθορίσουν την συνταξιοδότηση. Είναι σημαντικό να υπάρξει ψυχραιμία και οι ασφαλισμένοι να «οχυρωθούν» πίσω από την εργασιακή τους σχέση μέχρι να καθαρίσει το τοπίο στις συντάξεις.
Η άκριτη υιοθέτηση από την κυβέρνηση της Αριστεράς των ακραίας σκληρότητας νόμων 3863/2010 και 3865/2010 (Λοβέρδου-Κουτρουμάνη) επιφυλάσσει πολλές δυσάρεστες και συνεχείς εκπλήξεις για τους συνταξιούχους στο μέλλον, που μπορεί να οδηγήσουν τα προσεχή χρόνια ακόμη και στην κατάργηση, όχι μόνο των επικουρικών, αλλά και των κύριων συντάξεων. Ήδη κυβερνητικοί κύκλοι αναφέρονται μόνο σε βασική ή εθνική σύνταξη και αναλογική ή ανταποδοτική!
Η ΕΝΥΠΕΚΚ, πάντα με αίσθημα ευθύνης ενημερώνει τους ασφαλισμένους ότι θα δώσει τον δικό της συνεπή αγώνα για ένα δημόσιο, αναδιανεμητικό σύστημα κοινωνικής ασφάλισης, με μέτοχο και ιδιοκτήτη αυτού τον κάθε ασφαλισμένο. 
Η ΕΝΥΠΕΚΚ, παρεμβαίνοντας στο δημόσιο διάλογο με κάθε ευκαιρία, θα δίνει τη δική της επιστημονική προσέγγιση καταθέτοντας αναλυτικές και κοστολογημένες προτάσεις προς την κατεύθυνση αυτή.
Για την ΕΝΥΠΕΚΚ
Ο Πρόεδρος
Αλέξης Π. Μητρόπουλος
Πηγή

Κυριακή 1 Νοεμβρίου 2015

"Σύνδρομο Κόπωσης Επινεφριδίων" του Συναδέρφου Παναγιώτη Μυλωνά

Σας παρουσιάζουμε την προσπάθεια ενός συναδέλφου ο οποίος με μοναδικό γνώμονα την αλληλεγγύη προσπαθεί να μας εξηγήσει με απλό τρόπο τα προβλήματα που μπορεί να προκαλέσει στον ανθρώπινο οργανισμό η λάθος διατροφή. Μια προσπάθεια η οποία έχει μεγάλη αποδοχή από τον κόσμο.
Παρακάτω υπάρχει ένα σύντομο βιογραφικό του συναδέλφου και φυσικά μια σύντομη περιγραφή για την δουλειά που έχει κάνει. 
Ονομάζομαι Μυλωνάς Παναγιώτης. Γεννήθηκα στην Καλαμπάκα το 1959. Τελείωσα την Σχολή Ηλεκτρολόγων Μηχανικών του Δημοκρίτειου Πανεπιστημίου Θράκης και ζω στην Ξάνθη από το 1977. Εργάστηκα για δέκα χρόνια στην ελληνική βιομηχανία σε θέσεις προϊσταμένου-διευθυντή εργοστασίου και είκοσι τρία χρόνια στο ελληνικό δημόσιο σε θέσεις προϊσταμένου τμημάτων και διευθύνσεων. Έχω παρακολουθήσει αρκετά σεμινάρια γύρω από το management και έχω διδάξει μαθήματα management σε στελέχη επιχειρήσεων. Παρακολούθησα σεμινάρια γύρω από την διατροφή στην Ατλάντα της Αμερικής και στην Ρώμη, με την εταιρεία Herbalife. Παρακολούθησα διαδικτυακά σεμινάρια Κυτταρικής Ιατρικής του πρωτοπόρου ερευνητή-Ιατρού Dr. Mathias Rath, με απόκτηση δυο πιστοποιητικών. Τα τελευταία 25 χρόνια υπηρέτησα στην Π.Α.Μ.Θ., ως διευθυντής στην διεύθυνση Ανάπτυξης. Μετά από σοβαρά προβλήματα υγείας, ασχολήθηκα αποκλειστικά με την μελέτη και έρευνα γύρω από την διατροφή-υγεία. Αποτέλεσμα έρευνας και μελέτης πέντε ετών, αποτελεί το βιβλίο μου σύνδρομο Κόπωσης Επινεφριδίων (Σύνδρομο Έλλειψης Ενέργειας)-Μύθοι και Πραγματικότητα, το οποίο αποτελεί μια βίβλο καλής υγείας και το προτείνω ανεπιφύλακτα να το διαβάσει κάθε άτομο που θέλει να βελτιώσει την ποιότητα ζωής-υγείας του.
Σύνδρομο Κόπωσης Επινεφριδίων
Για Πληροφορίες Πατήστε Εδώ

Μετάφραση

Καιρός σήμερα και πρόγνωση καιρού για κάθε περιοχή

Δημοφιλείς αναρτήσεις

Αρχείο ιστολογίου

ΕΠΙΚΟΙΝΩΝΙΑ

Όνομα

Ηλεκτρονικό ταχυδρομείο *

Μήνυμα *

Ο Διαχειριστής της σελίδας

Ο Διαχειριστής της σελίδας
Η διαχείριση της ιστοσελίδας Υπάλληλοι Περιφερειών Ελλάδος, γίνεται από τον υπάλληλο της Περιφέρειας Αν. Μακ. & Θράκης (Π.Ε. Ξάνθης) Χαράλαμπο Ευστρατίου, Σύμβουλο Τύπου και Δημοσίων Σχέσεων του ΣΥΠΕΞΑ και τ. Πρόεδρο Ν.Τ. ΑΔΕΔΥ Ξάνθης. Η σελίδα δημιουργήθηκε για την καλύτερη ενημέρωση των Υπαλλήλων στις Αιρετές Περιφέρειες Ελλάδας. Συνάδελφε θα θέλαμε την βοήθεια σου, για να μπορέσουμε να αναδείξουμε τα προβλήματα των Περιφερειών αλλά και των υπαλλήλων που υπηρετούμε σε αυτές. - Τηλ. : +30 6942434142 και mail: (xaralamposeystratioy@gmail.com)
Από το Blogger.