Η τροπολογία του Κ. Μητσοτάκη για την αξιολόγηση - Τι προβλέπεται για την ποσόστωση

Τροπολογία του ΥΔΜΗΔ για την αξιολόγηση των δημοσίων υπαλλήλων (Δείτε εδώ)

Με τις διατάξεις του νόμου 4250/2014 θεσμοθετήθηκε και ισχύει η συγκριτική αξιολόγηση των δημοσίων υπαλλήλων. Συγκεκριμένα, εισήχθησαν ποσοστά ανά κλίμακα βαθμολόγησης για το προσωπικό των δημοσίων υπηρεσιών και των ΝΠΔΔ, που διαχρονικά βαθμολογούντο στη συντριπτική τους πλειοψηφία με άριστα.

Ειδικότερα, με 9 -10 βαθμολογείται έως και το 25% των υπαλλήλων, με 7 – 8 έως και το 60% και με 1- 6 το 15%.

Με την τροπολογία που κατέθεσε ο Υπουργός Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, Κυριάκος Μητσοτάκης, στο σχέδιο νόμου του Υπουργείου Οικονομικών «Μέτρα στήριξης και ανάπτυξης της ελληνικής οικονομίας, οργανωτικά θέματα Υπουργείου Οικονομικών και άλλες διατάξεις», γίνονται προσθήκες και βελτιώσεις στο πλαίσιο αξιολόγησης.

Με την τροπολογία διευκρινίζεται, όπως έχει επισημάνει πολλές φορές δημόσια η πολιτική ηγεσία του ΥΔΜΗΔ, ότι οι εκθέσεις αξιολόγησης του έτους 2013 δεν θα επιφέρουν καμία δυσμενή έννομη συνέπεια – μισθολογικού, υπηρεσιακού ή άλλου χαρακτήρα – για τους αξιολογούμενους υπαλλήλους.

Αποσαφηνίζεται, επίσης, εκ νέου ότι το ισχύον σύστημα αξιολόγησης δημοσίων υπαλλήλων εφαρμόζεται αποκλειστικά για το έτος αξιολόγησης 2013. Για το έτος 2014 η αξιολόγηση θα διενεργηθεί βάσει του νέου, πάγιου συστήματος που θα θεσπιστεί εντός των προσεχών μηνών.

Η συγκριτική αξιολόγηση είναι ένα εργαλείο καλύτερης διαχείρισης του ανθρώπινου δυναμικού του Δημοσίου, αλλά και βελτίωσης της αποτελεσματικότητας της διοίκησης. Για το λόγο αυτό, προσδιορίζονται συγκεκριμένα μέτρα βελτίωσης της απόδοσης των υπαλλήλων που θα αξιολογηθούν στη χαμηλότερη κλίμακα.

Τέτοια μέτρα είναι η συμμετοχή τους σε πρόγραμμα επιμόρφωσης του ΕΚΔΔΑ/ΙΝΕΠ, η επιμόρφωση σε άλλο αντικείμενο μέσα από τις δημόσιες δομές δια βίου μάθησης, η ανάπτυξη ορισμένης δεξιότητας, η βελτίωση συγκεκριμένων χαρακτηριστικών και η εκούσια μετακίνηση εντός της υπηρεσίας.

Η τροπολογία προβλέπει, επίσης, την απρόσκοπτη συνέχιση της διαδικασίας αξιολόγησης, σε περίπτωση που ο υπάλληλος δεν προβεί στην αυτοαξιολόγηση. Εάν, δηλαδή, η αυτοαξιολόγηση δεν υποβληθεί εντός της προβλεπόμενης προθεσμίας, η περαιτέρω διαδικασία (εισήγηση και αξιολόγηση των υπαλλήλων) δεν αναστέλλεται. Τα στοιχεία των αξιολογούμενων και η περίοδος αξιολόγησης συμπληρώνονται από την αρμόδια υπηρεσία προσωπικού.

Τέλος, οι προθεσμίες για τις εκθέσεις αξιολόγησης επανακαθορίζονται ως εξής:

- Έως την 1η Σεπτεμβρίου εκδίδεται η απόφαση επιμερισμού ποσοστών

- Εντός του επόμενου δεκαπενθημέρου συντάσσεται η αυτοαξιολόγηση, μετά το πέρας του οποίου συντάσσονται εντός 15 ημερών οι εισηγήσεις, εφόσον απαιτούνται.

- Εντός μηνός από το πέρας της προθεσμίας συμπλήρωσης της αυτοαξιολόγησης ή της εισήγησης, εφόσον απαιτείται, συντάσσονται οι εκθέσεις αξιολόγησης από τους αξιολογητές.

Πηγή

Η τροπολογία του Κ. Μητσοτάκη για την αξιολόγηση

Ίδιος παραμένει ο πυρήνας της αξιολόγησης των υπαλλήλων του Δημοσίου, σύμφωνα με την τροπολογία που κατέθεσε στο πολυνομοσχέδιο ο Κυριάκος Μητσοτάκης. (Δείτε αναλυτικά την τροπολογία εδώ)

Η ποσόστωση δεν αλλάζει, αλλά τονίζεται με κατηγορηματικό τρόπο ότι η αξιολόγηση δεν συνδέεται με απολύσεις και δεν θα επιφέρει καμία δυσμενή έννομη συνέπεια – μισθολογικού, υπηρεσιακού ή άλλου χαρακτήρα για τους υπαλλήλους. Η διαβεβαίωση αφορά εκείνους τους δημοσίους υπαλλήλους (σ.σ. το 15%), οι οποίοι θα λάβουν βαθμό 1 έως 6 για τις επιδόσεις τους κατά το 2013.

Ποιες είναι οι νέες ρυθμίσεις

Με στόχο την καλύτερη απόδοση τόσο του υπαλλήλου, όσο και της υπηρεσίας, μεταξύ άλλων, στις ρυθμίσεις για τον αξιολογούμενο προβλέπονται συγκεκριμένα μέτρα, όπως:

• Συμμετοχή σε συγκεκριμένο πρόγραμμα επιμόρφωσης του ΕΚΔΔΑ/ΙΝΕΠ ή άλλου πιστοποιημένου φορέα επιμόρφωσης

• Επιμόρφωση σε άλλο αντικείμενο μέσα από τις δημόσιες δομές δια βίου μάθησης

• Ανάπτυξη ορισμένης δεξιότητας

• Βελτίωση συγκεκριμένων χαρακτηριστικών, που άπτονται της εργασίας, της συμπεριφοράς, κλπ.

• Εκούσια μετακίνηση εντός της υπηρεσίας

Μάλιστα, εφόσον δεν υποβληθεί εντός της προβλεπόμενης προθεσμίας η αυτοαξιολόγηση των υπαλλήλων, η περαιτέρω διαδικασία (εισήγηση και αξιολόγηση των υπαλλήλων) δεν αναστέλλεται.

Σε αυτήν την περίπτωση, τα στοιχεία των αξιολογούμενων και η περίοδος αξιολόγησης συμπληρώνονται από την αρμόδια υπηρεσία προσωπικού.

Με την τροπολογία, οι προθεσμίες για τις εκθέσεις αξιολόγησης επανακαθορίζονται ως εξής:

• Έως την 1η Σεπτεμβρίου εκδίδεται η απόφαση επιμερισμού ποσοστών

• Εντός του επόμενου δεκαπενθημέρου συντάσσεται η αυτοαξιολόγηση, μετά το πέρας του οποίου συντάσσονται εντός 15 ημερών οι εισηγήσεις, εφόσον απαιτούνται.

• Εντός μηνός από το πέρας της προθεσμίας συμπλήρωσης της αυτοαξιολόγησης ή της εισήγησης, εφόσον απαιτείται, συντάσσονται οι εκθέσεις αξιολόγησης από τους αξιολογητές.

Το σύστημα αξιολόγησης υπαλλήλων του Π.Δ. 318/1992, όπως ισχύει, εφαρμόζεται αποκλειστικά για το έτος αξιολόγησης 2013.

Για το 2014, η αξιολόγηση θα διενεργηθεί βάσει του νέου, πάγιου συστήματος το οποίο θα θεσπιστεί.

Οι κλίμακες αξιολόγησης

Με τις διατάξεις του νόμου 4250/2014 εισήχθησαν ποσοστά ανά κλίμακα βαθμολόγησης για το προσωπικό των δημοσίων υπηρεσιών και των ΝΠΔΔ.

Τα ανώτατα ποσοστά υπαλλήλων που είναι δυνατόν να βαθμολογούνται έχουν ως εξής:

• Με τους βαθμούς 9 έως 10 αξιολογείται ποσοστό έως και 25% των υπαλλήλων

• Με τους βαθμούς 7 έως 8 αξιολογείται ποσοστό έως και 60% των υπαλλήλων

• Με τους βαθμούς 1 έως 6 αξιολογείται ποσοστό 15% των υπαλλήλων

Πηγή  

Τι προβλέπει η τροπολογία Μητσοτάκη 

Αξιολόγηση ερήμην όσων δημοσίων υπαλλήλων δεν αυτοαξιολογηθούν. Βελτιώσεις στο πλαίσιο της αξιολόγησης προβλέπονται σε τροπολογία, που κατέθεσε ο υπουργός Διοικητικής Μεταρρύθμισης, Κυριάκος Μητσοτάκης, στο σχέδιο νόμου του υπουργείου Οικονομικών «Μέτρα στήριξης και ανάπτυξης της ελληνικής οικονομίας», ενώ παραμένει η ποσόστωση στη συγκριτική βαθμολογία των υπαλλήλων. 

Με την τροπολογία διευκρινίζεται, όπως έχει επισημάνει πολλές φορές δημοσίως η πολιτική ηγεσία του υπουργείου, ότι οι εκθέσεις αξιολογήσεις του έτους 2013 δεν θα επιφέρουν καμία δυσμενή έννομη συνέπεια -μισθολογικού, υπηρεσιακού ή άλλου χαρακτήρα- για τους αξιολογούμενους υπαλλήλους. 

Αποσαφηνίζεται, επίσης, εκ νέου ότι το ισχύον σύστημα αξιολόγησης δημοσίων υπαλλήλων εφαρμόζεται αποκλειστικά για το έτος αξιολόγησης 2013. Για το έτος 2014 η αξιολόγηση θα διενεργηθεί βάσει του νέου, πάγιου συστήματος που θα θεσπιστεί εντός των προσεχών μηνών. 

Όπως επισημαίνεται από το υπουργείο, η συγκριτική αξιολόγηση είναι ένα εργαλείο καλύτερης διαχείρισης του ανθρώπινου δυναμικού του Δημοσίου, αλλά και βελτίωσης της αποτελεσματικότητας της διοίκησης και για τον λόγο αυτόν, προσδιορίζονται συγκεκριμένα μέτρα βελτίωσης της απόδοσης των υπαλλήλων που θα αξιολογηθούν στη χαμηλότερη κλίμακα. Υπενθυμίζεται ότι οι υπάλληλοι θα βαθμολογούνται με το νέο σύστημα αξιολόγησης με 9-10 έως το 25%, με 7-8 έως και το 60% και με 1-6 το 15%. 

Τα μέτρα βελτίωσης της απόδοσης των υπαλλήλων, με τη χαμηλότερη βαθμολογία, περιλαμβάνουν τη συμμετοχή τους σε πρόγραμμα επιμόρφωσης του ΕΚΔΔΑ - Ινστιτούτο Επιμόρφωσης, την επιμόρφωση σε άλλο αντικείμενο μέσα από τις δημόσιες δομές δια βίου μάθησης, την ανάπτυξη ορισμένης δεξιότητας, τη βελτίωση συγκεκριμένων χαρακτηριστικών και την εκούσια μετακίνηση εντός της υπηρεσίας. 

Επίσης, σημειώνεται ότι η τροπολογία προβλέπει την απρόσκοπτη συνέχιση της διαδικασίας αξιολόγησης, σε περίπτωση που ο υπάλληλος δεν προβεί στην αυτοαξιολόγηση. Εάν, δηλαδή, η αυτοαξιολόγηση δεν υποβληθεί εντός της προβλεπόμενης προθεσμίας, η περαιτέρω διαδικασία (εισήγηση και αξιολόγηση των υπαλλήλων) δεν αναστέλλεται. Τα στοιχεία των αξιολογούμενων και η περίοδος αξιολόγησης συμπληρώνονται από την αρμόδια υπηρεσία προσωπικού. 

Τέλος, οι προθεσμίες για τις εκθέσεις αξιολόγησης επανακαθορίζονται ως εξής: 

- Έως την 1η Σεπτεμβρίου εκδίδεται η απόφαση επιμερισμού ποσοστών

- Εντός του επόμενου δεκαπενθημέρου συντάσσεται η αυτοαξιολόγηση, μετά το πέρας του οποίου συντάσσονται εντός 15 ημερών οι εισηγήσεις, εφόσον απαιτούνται. 

- Εντός μηνός από το πέρας της προθεσμίας συμπλήρωσης της αυτοαξιολόγησης ή της εισήγησης, εφόσον απαιτείται, συντάσσονται οι εκθέσεις αξιολόγησης από τους αξιολογητές.

Πηγή