Πρόλογος

Η σελίδα δημιουργήθηκε για την καλύτερη ενημέρωση των Υπαλλήλων στις Αιρετές Περιφέρειες Ελλάδας, από τον υπάλληλο της Περιφέρειας Ανατολικής Μακεδονίας και Θράκης Χαράλαμπο Ευστρατίου.

Με αυτή την σελίδα ξεκινάει ένα διαδικτυακό πρώτο βήμα ενημέρωσης, επικοινωνίας και γνωριμίας μεταξύ των εργαζομένων στις Αιρετές Περιφέρειες Ελλάδος.

Συνάδελφοι μόνο ενωμένοι αντιστεκόμαστε, αγωνιζόμαστε, πολεμάμε και νικάμε.
«Η ΙΣΧΥΣ ΕΝ ΤΗ ΕΝΩΣΗ»

Κυριακή 4 Δεκεμβρίου 2016

Τριπλάσιο το κόστος των πλασματικών ετών ασφάλισης από το 2017

Ποιους εκπαιδευτικούς και δημόσιους υπαλλήλους αφορά η δυνατότητα αναγνώρισης χρόνου σπουδών, στρατιωτικής θητείας και ανατροφής παιδιών
Η αναγνώριση πλασματικού χρόνου (σπουδών, στρατού και παιδιών) από 1/1/2017 θα κοστίζει περίπου τα τριπλάσια χρήματα λόγω της εφαρμογής του νέου ασφαλιστικού νόμου που ψήφισε η κυβέρνηση (νόμος Κατρούγκαλου) ο οποίος αλλάζει τον τρόπο υπολογισμού των κρατήσεων για τις αναγνωρίσεις.
Είναι καλό λοιπόν για όσους κατοχυρώνουν δικαίωμα συνταξιοδότησης μετά την 1/1/2011 να υποβάλουν την αίτηση αναγνώρισης μέχρι τέλος του έτους (31/12/2016) για να υπολογιστούν οι πλασματικοί χρόνοι με μειωμένες τιμές.
Οι αιτήσεις αναγνώρισης που θα κατατεθούν δεν είναι ούτε δεσμευτικές ούτε πρέπει να εξοφληθεί όλο το ποσό που θα χρεώσει το Γενικό Λογιστήριο του Κράτους. Επίσης υπάρχει η σχετική ελαστικότητα αν δεν υπάρχουν όλα τα δικαιολογητικά.
Η Υπηρεσία Συντάξεων του ΓΛΚ βρίσκεται στην οδό Κάνιγγος 29. Για πληροφορίες και ερωτήσεις σχετικά με τη συνταξιοδότηση δέχεται μόνο κάθε Παρασκευή από 11.00 μέχρι 15.00. (Για όλα τα θέματα που αφορούν τη συνταξιοδότηση δημοσίων υπαλλήλων μπορείτε να απευθύνεστε στο ΓΛΚ, στον αριθμό 210-3329900, καθημερινά (εργάσιμες ημέρες) από 07.30 έως 15.30).
Καθημερινά το ΓΛΚ είναι ανοιχτά στο ισόγειο για την προμήθεια και την υποβολή των αιτήσεων και δικαιολογητικών συνταξιοδότησης, τη χορήγηση βεβαιώσεων και την παροχή γενικών πληροφοριών.
Χρόνος απόκτησης πτυχίου
Σύμφωνα με τη σχετική εγκύκλιο, (βλ. άρθρο 17 παρ. 1 Ν.3865/2010), όσοι/όσες θεμελιώνουν συνταξιοδοτικό δικαίωμα μετά την 1/1/2011, μπορούν να αναγνωρίσουν τον χρόνο σπουδών για την απόκτηση του βασικού πτυχίου (ΑΕΙ, ΤΕΙ), υπό την προϋπόθεση της συμπλήρωσης 12ετούς υπηρεσίας (όχι κατ’ ανάγκη δημόσια υπηρεσία).
Επομένως στην υπηρεσία αυτή συνυπολογίζεται προκειμένου για τους άνδρες και ο χρόνος της στρατιωτικής θητείας (με ή χωρίς εξαγορά κατά περίπτωση), όχι όμως και ο πλασματικός χρόνος των παιδιών, για την αναγνώριση του οποίου απαραίτητη προϋπόθεση είναι η συμπλήρωση 15ετούς πραγματικής δημόσιας υπηρεσίας.
Ο αναγνωριζόμενος χρόνος λαμβάνεται υπόψη τόσο για τη θεμελίωση του δικαιώματος όσο και για την προσαύξηση της σύνταξης.
Για εκπαιδευτικούς Πρωτοβάθμιας και Δευτεροβάθμιας Εκπαίδευσης και υπαλλήλους γενικά (μη υπαγόμενους στα ειδικά μισθολόγια) η εισφορά εξαγοράς υπολογίζεται ως εξής:
α) Χωρίς επίδομα θέσης ευθύνης: (Βασικός μισθός + 140,80) x 6,67% x μήνες (που επιθυμεί ο/η υπάλληλος να αναγνωρίσει).
β) Με επίδομα θέσης ευθύνης: (Βασικός μισθός + 140,80 + επίδ. θέσης) x 6,67% x μήνες.
Η αναγνώριση γίνεται με αναγνωριστική πράξη, η οποία εκδίδεται από την κατά περίπτωση αρμόδια Διεύθυνση της Υπηρεσίας Συντάξεων.
Η πράξη αυτή μετά την εκτέλεσή της κοινοποιείται στον ενδιαφερόμενο και στην υπηρεσία του υπαλλήλου (εφόσον πρόκειται για εν ενεργεία υπάλληλο) για να αρχίσει η σχετική παρακράτηση.
Στην εν λόγω αναγνωριστική πράξη αναφέρονται ο αναγνωριζόμενος χρόνος και η εισφορά εξαγοράς που βαρύνει τον υπάλληλο ή τον συνταξιούχο.
Η σχετική εισφορά εξοφλείται εφάπαξ, εντός ευλόγου χρόνου (μέσα σ’ έναν μήνα από την κοινοποίηση) οπότε παρέχεται έκπτωση 10% ή με μηνιαίες δόσεις (τόσες όσοι οι μήνες που αναγνωρίζονται) από τις αποδοχές ή από τη σύνταξη.
Η αίτηση αναγνώρισης υποβάλλεται ή αποστέλλεται στην Υπηρεσία Συντάξεων του ΓΛΚ (η σχετική αίτηση απευθύνεται στην αρμόδια κατά περίπτωση διεύθυνση και τμήμα).
Οι αιτήσεις αναγνώρισης πρέπει να συνοδεύονται από δικαιολογητικά, τα οποία για εν ενεργεία υπάλληλο είναι τα εξής:
1. Πιστοποιητικό υπηρεσιακών μεταβολών από το οποίο να προκύπτουν το έτος γέννησης και η διάρκεια της πραγματικής υπηρεσίας του.
Επίσης θα πρέπει ν’ αναγράφονται οι ημερομηνίες δημοσίευσης του διορισμού στο ΦΕΚ, της ανακοίνωσής του, της ορκωμοσίας και της ανάληψης υπηρεσίας, καθώς και οι τυχόν προϋπηρεσίες του (ακριβή χρονικά διαστήματα).
2. Βεβαίωση για τον χρόνο ασφάλισης που έχει τυχόν διανυθεί σε άλλο ασφαλιστικό φορέα (το δικαιολογητικό αυτό υποβάλλεται μόνον από όσους έχουν προσληφθεί/διοριστεί για πρώτη φορά στο Δημόσιο μετά την 1/1/1983) ή υπεύθυνη δήλωση σε περίπτωση που δεν έχει χρόνο ασφάλισης σε άλλο φορέα.
3. Πιστοποιητικό από το οποίο να προκύπτουν τα απαιτούμενα έτη φοίτησης για τη λήψη του βασικού πτυχίου αλλά και το ακριβές χρονικό διάστημα φοίτησης (από... έως...).
4. Βεβαίωση αποδοχών του μήνα υποβολής της αίτησης του υπαλλήλου στην υπηρεσία (για τους μη υπαγόμενους σε ειδικό μισθολόγιο αποδοχές της 31/10/2011), προκειμένου, βάσει αυτών, να καθοριστεί το ποσό της εισφοράς εξαγοράς του 6,67%.
Στις περιπτώσεις επί συμβάσει υπαλλήλων (υπαχθέντες στο Ν.Δ. 874/1971) πρέπει ν’ αναγράφονται ο κλάδος και το μισθολογικό κλιμάκιο που θα κατατάσσονταν κατά την 31/10/2011 αν ήταν μόνιμοι υπάλληλοι.
5. Απλή υπεύθυνη δήλωση ότι δεν χρησιμοποίησε ούτε θα χρησιμοποιήσει τον ίδιο χρόνο για να πάρει σύνταξη από άλλο φορέα κύριας ασφάλισης, καθώς και αν επιθυμεί την εφάπαξ καταβολή του ποσού της εισφοράς.
Απαιτείται επίσης φωτοαντίγραφο της αστυνομικής ταυτότητας και γνωστοποίηση του Αριθμού Φορολογικού Μητρώου (ΑΦΜ).
Χρόνος ανατροφής παιδιών
Για την αναγνώριση χρόνου παιδιών (άρθρο 6 παρ. 12 Ν. 3865/2010, σχετ. η εγκύκλιος αρ.πρωτ. 13725/0092/26-1-2011), ο αναγνωριζόμενος χρόνος μπορεί να είναι ένα έτος για το πρώτο παιδί, δύο έτη για το δεύτερο παιδί, δύο έτη για το τρίτο παιδί και συνολικά έως πέντε έτη.
Η αναγνώριση αυτή αφορά όσες / όσους δεν θεμελιώνουν συνταξιοδοτικό δικαίωμα (συμπλήρωση 25ετούς πραγματικής συντάξιμης υπηρεσίας ή χρόνου ασφάλισης), μέχρι 31/12/2010. Χρήση του σχετικού δικαιώματος (εφόσον υφίσταται) μπορούν να κάνουν και οι δύο γονείς.
Αν ο/η υπάλληλος έχει χρόνο ασφάλισης και σε άλλο φορέα κύριας ασφάλισης, ο ανωτέρω χρόνος αναγνωρίζεται σε έναν μόνο φορέα κατ’ επιλογή.
Προϋπόθεση για την αναγνώριση είναι η συμπλήρωση 15ετούς πραγματικής δημόσιας υπηρεσίας (στο Δημόσιο, σε ΟΤΑ ή σε ΝΠΔΔ με οιαδήποτε σχέση εργασίας, συμπεριλαμβανομένων ανάλογων υπηρεσιών σε αντίστοιχους φορείς χωρών-μελών της Ε.Ε.).
Για εκπαιδευτικούς Πρωτοβάθμιας και Δευτεροβάθμιας Εκπαίδευσης και υπαλλήλους γενικά (μη υπαγόμενους στα ειδικά μισθολόγια) ο υπολογισμός γίνεται ως εξής:
α) Χωρίς επίδομα θέσης ευθύνης: (Βασικός μισθός + 140,80) x 6,67% x μήνες (που επιθυμεί ο/η υπάλληλος να αναγνωρίσει).
β) Με επίδομα θέσης ευθύνης: (Βασικός μισθός + 140,80 + επίδ. θέσης) x 6,67% x μήνες.
Οι αιτήσεις αναγνώρισης πρέπει να συνοδεύονται από δικαιολογητικά, τα οποία για εν ενεργεία υπάλληλο είναι τα εξής:
1. Πιστοποιητικό υπηρεσιακών μεταβολών από το οποίο να προκύπτουν το έτος γέννησης και η διάρκεια της πραγματικής υπηρεσίας του.
Επίσης θα πρέπει ν’ αναγράφονται οι ημερομηνίες δημοσίευσης του διορισμού στο ΦΕΚ, της ανακοίνωσής του, της ορκωμοσίας και της ανάληψης υπηρεσίας, καθώς και οι τυχόν προϋπηρεσίες του (ακριβή χρονικά διαστήματα).
2. Βεβαίωση για τον χρόνο ασφάλισης που έχει τυχόν διανυθεί σε άλλο ασφαλιστικό φορέα (το δικαιολογητικό αυτό υποβάλλεται μόνον από όσους έχουν προσληφθεί/διοριστεί για πρώτη φορά στο Δημόσιο μετά την 1/1/1983) ή υπεύθυνη δήλωση σε περίπτωση που δεν έχει χρόνο ασφάλισης σε άλλο φορέα.
3. Πιστοποιητικό οικογενειακής κατάστασης.
4. Βεβαίωση αποδοχών του μήνα υποβολής της αίτησης του υπαλλήλου στην υπηρεσία (για τους μη υπαγόμενους σε ειδικό μισθολόγιο αποδοχές της 31/10/2011), προκειμένου, βάσει αυτών, να καθοριστεί το ποσό της εισφοράς εξαγοράς του 6,67%.
Στις περιπτώσεις επί συμβάσει υπαλλήλων (υπαχθέντες στο Ν.Δ. 874/1971) ν’ αναγράφονται ο κλάδος και το μισθολογικό κλιμάκιο που θα κατατάσσονταν κατά την 31/10/2011 αν ήταν μόνιμοι υπάλληλοι.
5. Απλή υπεύθυνη δήλωση ότι δεν χρησιμοποίησε ούτε θα χρησιμοποιήσει τον ίδιο χρόνο για να πάρει σύνταξη από άλλο φορέα κύριας ασφάλισης, καθώς και αν επιθυμεί την εφάπαξ καταβολή του ποσού της εισφοράς.
Απαιτείται, επίσης, φωτοαντίγραφο της αστυνομικής ταυτότητας και γνωστοποίηση του ΑΦΜ.
Η αναγνώριση γίνεται με αναγνωριστική πράξη, η οποία εκδίδεται από την κατά περίπτωση αρμόδια Διεύθυνση της Υπηρεσίας Συντάξεων.
Η πράξη αυτή μετά την εκτέλεσή της κοινοποιείται στον ενδιαφερόμενο και στην υπηρεσία του υπαλλήλου (εφόσον πρόκειται για εν ενεργεία υπάλληλο) για να αρχίσει η σχετική παρακράτηση από τις αποδοχές. Στην εν λόγω αναγνωριστική πράξη αναφέρονται ο αναγνωριζόμενος χρόνος, η εισφορά εξαγοράς που βαρύνει τον υπάλληλο ή τον συνταξιούχο.
Η σχετική εισφορά εξοφλείται εφάπαξ, εντός ευλόγου χρόνου (μέσα σ’ έναν μήνα από την κοινοποίηση) οπότε παρέχεται έκπτωση 10% ή με μηνιαίες δόσεις (τόσες όσοι οι μήνες που αναγνωρίζονται) από τις αποδοχές ή από τη σύνταξη.
Στρατιωτική θητεία 
Η αναγνώριση στρατιωτικής θητείας (άρθρο 20 παρ. 4 Ν.2084/1992 - για πολιτικούς υπαλλήλους και στρατιωτικούς) αφορά όσους δεν έχουν θεμελιώσει συνταξιοδοτικό δικαίωμα μέχρι 31/12/1997.
Ο χρόνος της στρατιωτικής θητείας, είτε απαιτείται αναγνώρισή του με εξαγορά είτε όχι, λαμβάνεται υπόψη τόσο για τη θεμελίωση του συνταξιοδοτικού δικαιώματος όσο και για την προσαύξηση της σύνταξης.
Για εκπαιδευτικούς Πρωτοβάθμιας και Δευτεροβάθμιας Εκπαίδευσης και υπαλλήλους γενικά (μη υπαγόμενους στα ειδικά μισθολόγια) η εισφορά εξαγοράς υπολογίζεται ως εξής:
α) Χωρίς επίδομα θέσης ευθύνης:
(Βασικός μισθός + 140,80) x 6,67% x μήνες (που επιθυμεί ο υπάλληλος να αναγνωρίσει).
β) Με επίδομα θέσης ευθύνης:
(Βασικός μισθός + 140,80 + επίδ. θέσης) x 6,67% x μήνες.
Οι αιτήσεις αναγνώρισης πρέπει να συνοδεύονται από δικαιολογητικά, τα οποία για εν ενεργεία υπάλληλο είναι τα εξής:
1. Πιστοποιητικό υπηρεσιακών μεταβολών από το οποίο να προκύπτουν το έτος γέννησης και η διάρκεια της πραγματικής υπηρεσίας του.
Επίσης θα πρέπει ν’ αναγράφονται οι ημερομηνίες δημοσίευσης του διορισμού στο ΦΕΚ, ανακοίνωσής του, ορκωμοσίας και ανάληψης υπηρεσίας, καθώς και οι τυχόν προϋπηρεσίες του (ακριβή χρονικά διαστήματα). Προκειμένου για στρατιωτικούς γενικά υποβάλλεται φύλλο μητρώου.
2. Πιστοποιητικό στρατολογικής κατάστασης (τύπου Α’) ή επικυρωμένο φωτοαντίγραφο τούτου από το ευρισκόμενο στον υπηρεσιακό του φάκελο.
3. Βεβαίωση αποδοχών του μήνα υποβολής της αίτησης του υπαλλήλου/στρατιωτικού στην υπηρεσία (για τους μη υπαγόμενους σε ειδικό μισθολόγιο αποδοχές της 31/10/2011), προκειμένου, βάσει αυτών, να καθοριστεί το ποσό της εισφοράς εξαγοράς του 6,67%.
Στις περιπτώσεις επί συμβάσει υπαλλήλων (υπαχθέντες στο Ν.Δ. 874/1971) ν’ αναγράφονται ο κλάδος και το μισθολογικό κλιμάκιο που θα κατατάσσονταν κατά την 31/10/2011 αν ήταν μόνιμοι υπάλληλοι.
4. Απλή υπεύθυνη δήλωσή του ότι δεν χρησιμοποίησε ούτε θα χρησιμοποιήσει τον ίδιο χρόνο για να πάρει σύνταξη από άλλο φορέα κύριας ασφάλισης, καθώς και αν επιθυμεί την εφάπαξ καταβολή του ποσού της εισφοράς.
Απαιτείται επίσης φωτοαντίγραφο της αστυνομικής ταυτότητας και γνωστοποίηση του Αριθμού Φορολογικού Μητρώου (ΑΦΜ).
Η αναγνώριση χρόνου γίνεται με αναγνωριστική πράξη, η οποία εκδίδεται από την κατά περίπτωση αρμόδια Διεύθυνση της Υπηρεσίας Συντάξεων.
Η πράξη αυτή μετά την εκτέλεσή της κοινοποιείται στον ενδιαφερόμενο και στην υπηρεσία του υπαλλήλου/στρατιωτικού (εφόσον πρόκειται για εν ενεργεία υπάλληλο ή στρατιωτικό).
Στην εν λόγω αναγνωριστική πράξη αναφέρονται ο αναγνωριζόμενος χρόνος και η συμπληρωματική εισφορά εξαγοράς που βαρύνει τον υπάλληλο/στρατιωτικό ή τον συνταξιούχο.
Η σχετική εισφορά εξοφλείται εφάπαξ, εντός ευλόγου χρόνου (μέσα σ’ έναν μήνα από την κοινοποίηση) οπότε παρέχεται έκπτωση 10% ή με μηνιαίες δόσεις (τόσες όσοι οι μήνες που αναγνωρίζονται) από τις αποδοχές ή από τη σύνταξη.
Συντάκτης: Χρήστος Κάτσικας

Τελευταίες μέρες πριν αυξηθεί το κόστος των πλασματικών για τους δημοσίους υπαλλήλους
Του ΓΙΑΝΝΗ ΜΑΥΡΩΝΑ*
O νόμος 4387/2016, άλλαξε δραματικά την κατάσταση στην εξαγορά των απαραίτητων πλασματικών ετών για τους ασφαλισμένους αυξάνοντας κατακόρυφα το κόστος της εισφοράς για την αναγνώρισή τους.
Τυχεροί μέσα στην γενικότερη «ατυχία» των εξελίξεων , είναι ομως οι δημόσιοι υπάλληλοι οι οποίοι έχουν ακόμα μερικές μέρες περιθώριο (εν αντιθέσει με τους ασφαλισμένους στα άλλα Ταμεία, που έχασαν την ευκαιρία) για να καταθέσουν αιτήσεις εξαγοράς πλασματικών ετών, κατοχυρώνοντας το χαμηλό ποσό εξαγοράς, για την στιγμή της συνταξιοδότησής τους, οπότε και συνήθως καλούνται να καταβάλουν με δόσεις το αντίτιμο.
Τα πλασματικά έτη (στρατιωτικής θητείας, τέκνων και σπουδών) στο Δημόσιο, μέχρι τώρα είχαν εισφορά εξαγοράς που υπολογιζόταν σε ποσοστό 6,67% επί των μηνιαίων αποδοχών του υπαλλήλου και συνολικά ανέρχονταν από 90 έως 120 ευρώ για κάθε μήνα πλασματικού χρόνου. Με τον νέο ασφαλιστικό νόμο που δημοσιεύτηκε στις 12/5/2016 επέρχεται τριπλασιασμός της τιμής εξαγοράς!

Για τους δημοσίους υπαλλήλους όμως, η συνδυασμένη ερμηνεία του άρθρου 38 του νέου ασφαλιστικού νόμου , το οποίο αναφέρεται στο χρονικό σημείο όπου εντάσσονται οι ασφαλισμένοι στο Δημόσιο στο νέο καθεστώς υπολογισμού των εισφορών, καταλήγει στο συμπέρασμα, το οποίο επιβεβαιώθηκε με κάθε τρόπο από το γενικό Λογιστήριο του Κράτους ότι όσοι δημόσιοι υπάλληλοι καταθέσουν αιτήσεις εξαγοράς πλασματικών ετών μέχρι το τέλος του Δεκεμβρίου του 2016 και θα εξασφαλίσουν την παλιά χαμηλή τιμή εξαγοράς!
Συνεπώς, οι δημόσιοι υπάλληλοι έχουν μια τελευταία ευκαιρία να γλιτώσουν τεράστια και περιττά έξοδα για την αναγνώριση πλασματικών ετών, τα οποία είναι πλέον απαραίτητα. Αυτό θα γίνει αν σπεύσουν τις επόμενες μέρες και υπολογίσουν πόσα πλασματικά έτη δικαιούνται και χρειάζονται να αναγνωρίσουν, είτε για να μην εγκλωβιστούν στην Υπηρεσία μέχρι τα 67 τους χρόνια, είτε για να κερδίσουν χρόνια για να εξέλθουν στην σύνταξη, διασφαλίζοντας και την πιθανότητα να λάβουν το εφάπαξ τους όσο λιγότερο μειωμένο γίνεται , είτε για να προσαυξήσουν την κύρια σύνταξη που τελικά θα λάβουν και ετοιμάσουν τις αιτήσεις εξαγοράς πλασματικών και να φροντίσουν για την κατάθεσή τους στο Γενικό Λογιστήριο του Κράτους μεχρι το τέλος του Δεκεμβρίου το 2016. Από την 1/1/2017 και οι ασφαλισμένοι του Δημοσίου θα μεταπέσουν στο νεο καθεστώς αναγνώρισης πλασματικών ετών.
Συμπερασματικά , έχουμε φτάσει πραγματικά στην τελευταία στιγμή για την φθηνή εξαγορά πλασματικών ετών στο Δημόσιο και οι δημόσιοι υπάλληλοι δεν πρέπει να αμελήσουν και να χάσουν την ευκαιρία.
Επίσης, σημαντικό είναι να γίνει αντιληπτό ότι τα παραπάνω δεν αφορούν μόνο τους παλαιούς ασφαλισμένους, αλλά το ίδιο και περισσότερο επηρεάζουν και τους νέους ασφαλισμένους στο Δημόσιο, οι οποίοι πλέον συνταξιοδοτούνται μόνο με συμπλήρωση 40ετίας στα 62, αλλιώς περιμένουν μεχρι τα 67 τους.
Τέλος προσοχή πρέπει να δοθεί από τους ενδιαφερόμενους, στο γεγονός ότι η απλή αποστολή των αιτήσεων και δικαιολογητικών δεν τους κατοχυρώνει. Μόνο η λήψη πρωτοκόλλου αιτήσεως από το ίδιο το Γενικό Λογιστήριο ολοκληρώνει την διαδικασία. Ας μεριμνήσουν λοιπόν οι δημόσιοι υπάλληλοι, για να διευκρινίσουν με σαφήνεια και ασφάλεια πόσα πλασματικά δικαιούνται να εξαγοράσουν και ας κινήσουν άμεσα τις διαδικασίες για να προλάβουν μέχρι τέλος του Δεκέμβρη να έχουν λάβει αριθμούς πρωτοκόλλου αιτήσεων.
Ο Γιάννης Μαυρωνάς είναι Δικηγόρος, Υπ. Δρ Νομικής Αθηνών

Πέμπτη 1 Δεκεμβρίου 2016

Ρυθμίσεις στα δάνεια δημοσίων υπαλλήλων

Τρία διαδοχικά στάδια, που θα ακολουθούνται κατά σειρά μέχρι να επιτευχθεί το νέο μειωμένο ποσό της δόσης που μπορεί να αποπληρώνει κάθε δανειολήπτης, περιλαμβάνει η ρύθμιση που προσφέρει το Ταμείο Παρακαταθηκών και Δανείων για τα δάνεια των δημοσίων υπαλλήλων, με τη διαδικασία των αιτήσεων να ξεκινάει από σήμερα στην Αθήνα και από την Πέμπτη, 1η Δεκεμβρίου, στις υπόλοιπες πόλεις όπου υπάρχουν υποκαταστήματα του Ταμείου.  
Πρόκειται για τις επιλογές της επιμήκυνσης, της μείωσης του επιτοκίου και του διαχωρισμού του δανείου σε δύο τμήματα - ένα να εξοφλείται κανονικά και δεύτερο να εξυπηρετείται εντός συμφωνημένου χρόνου.
Οπως έχει περιγράψει με παλαιότερα δημοσιεύματά της η «Εφημερίδα των Συντακτών», το δόγμα των ρυθμίσεων είναι: «να πληρώσει ο δανειολήπτης αυτό που μπορεί και ταυτόχρονα να μειώσει το δάνειό του». Δεν εφαρμόζονται κάποιου είδους «οριζόντιες ρυθμίσεις», αλλά προσαρμόζονται στις πραγματικές δυνατότητες του κάθε δανειολήπτη. Τα κεφάλαια παραμένουν απαιτητά, ενώ στόχο αποτελεί το οφειλόμενο ποσό να οδηγείται στο «κλείσιμο», με παράλληλη εξασφάλιση της δυνατότητας αποπληρωμής του. 
Σύμφωνα με τους υπολογισμούς του Ταμείου, με τη νέα πολιτική ρυθμίσεων εκτιμάται ότι για το 48% των δανείων (περίπου 65.000 από τα 135.000  συνολικά) θα υπάρξει μεσοσταθμική μείωση του επιτοκίου κατά 2,1% και στο 1/3 αυτών θα υπάρξει επιπλέον και πάγωμα μέρους του κεφαλαίου (βλ. παράδειγμα παρακάτω).
Δάνεια που θα καταλήγουν στο δεύτερο ή και το τρίτο στάδιο της ρύθμισης θα επαναξιολογούνται κάθε τρία χρόνια. Παραμένουν τα ερωτήματα για το εάν θα δοθεί ουσιαστική λύση στο ασφυκτικό πρόβλημα για πλήθος δανειοληπτών-δημοσίων υπαλλήλων, οι εκπρόσωποι των οποίων βλέπουν να επαναχρησιμοποιούνται εργαλεία που δεν έδωσαν διέξοδο στο παρελθόν.
Για το 52% των δανείων, που δεν θα εφαρμοστούν λύσεις οι οποίες οδηγούν άμεσα σε μείωση της δόσης, υπάρχει η πρόβλεψη επιβράβευσης των απόλυτα συνεπών δανειοληπτών με μεσοσταθμική μείωση επιτοκίου της τάξης του 1%. Μοιάζει όμως να αποτελεί μια ήσσονος σημασίας πρόβλεψη που μάλλον αφορά έναν μικρό αριθμό δανειοληπτών, στην συντριπτική τους πλειονότητα συνταξιούχους.
Υπενθυμίζεται ότι κατά τη σύναψη του δανείου ο υπάλληλος εκχωρεί το δικαίωμα να αποπληρώνεται η δόση απευθείας από το μισθό του. 
Πώς υπολογίζεται η δόση 
Η δόση θα προσδιορίζεται με βάση το καθαρό ετήσιο οικογενειακό εισόδημά του δανειολήπτη (ΚΕΟΕ). Ως ΚΕΟΕ, θεωρείται το ποσό που απομένει στην οικογένεια του δανειολήπτη μετά την αφαίρεση των αναλογούντων φόρων, της εισφοράς αλληλεγγύης, του τέλους επιτηδεύματος, ποσού 1000 ευρώ για κάθε προστατευόμενο μέλος και του ποσού ενιαίου φόρους ιδιοκτησίας υπόχρεου/συζύγου μέχρι 1000 ευρώ (συνολικά για όλη την οικογένεια). 
Ειδικότερα, τα τρία στάδια των λύσεων έχουν ως εξής: 
Στάδιο 1ο: Επιμήκυνση της διάρκειας εξυπηρέτησης των δανείων µε το ισχύον επιτόκιο. 
• Ενυπόθηκα Στεγαστικά: έως είκοσι (20) έτη από τη συμβατική διάρκεια λήξης των δανείων 
• Μικροεπισκευών-μικροβελτιώσεων: έως δεκαπέντε (15) έτη από τη συμβατική διάρκεια λήξης των δανείων 
Σύμφωνα με τη νέα πολιτική, απαραίτητη προϋπόθεση αποτελεί ο δανειολήπτης στη λήξη της ρύθμισης αυτής να είναι, μέχρι 85 ετών για τα ενυπόθηκα δάνεια, και για τα μη ενυπόθηκα, μέχρι 75 ετών. Αλλιώς, θα ζητείται εγγυητής α΄ βαθμού που να πληροί το εν λόγω κριτήριο ηλικίας. Στις περιπτώσεις όπου θα απαιτηθεί εγγυητής, θα πρέπει να συνταχθεί ανάλογη τροποποιητική - πρόσθετη πράξη σύμβασης. Επισημαίνεται ότι απαιτείται η συναίνεση του εκ τρίτου συμβαλλόμενου της αρχικής δανειακής σύμβασης. 
Στάδιο 2ο: Μείωση επιτοκίου 
Η μείωση επιτοκίου παρέχεται ως δυνατότητα μόνο στις περιπτώσεις δανειοληπτών που, μετά το στάδιο της επιμήκυνσης, εξακολουθεί η συνολική μηνιαία δόση του δανείου (ή των δανείων) να είναι υψηλότερη από αυτή που καθορίζεται με βάση το ΚΕΟΕ.
Η μείωση του επιτοκίου δεν θα μπορεί να είναι πάνω από το 50% του ισχύοντος, κατά το χρόνο της ρύθμισης, επιτοκίου για το ρυθμιζόμενο δάνειο. 
Στάδιο 3ο: Διαχωρισμός δανείου (ή δανείων) 
Σε περίπτωση που ούτε τα παραπάνω στάδια ρύθμισης (επιμήκυνση και μείωση επιτοκίου) οδηγούν στην προκύπτουσα με βάση το ΚΕΟΕ μηνιαία δόση και με την προϋπόθεση ότι το σύνολο των οικογενειακών καταθέσεων και επενδύσεων (ομόλογα, αμοιβαία, μετοχές) δεν υπερβαίνει τις 30.000 ευρώ πλέον 5.000 για κάθε προστατευόμενο μέλος, το δάνειο θα επιμερίζεται σε δύο τμήματα:
• Στο τμήμα του δανείου που εκτιμάται ότι θα εξυπηρετείται κανονικά έως τη λήξη του δανείου (με την επιμήκυνση και τη μείωση του επιτοκίου). Το τμήμα αυτό δεν μπορεί να είναι λιγότερο από το 70% του συνολικού οφειλόμενου ποσού. 
• Στο άλλο μέρος του δανείου το οποίο θα εξοφληθεί ολόκληρο εντός συμφωνημένης χρονικής περιόδου που δεν θα ξεπερνά τα δέκα (10) έτη από την ημερομηνία υπογραφής τροποποιητικής - πρόσθετης πράξης σύμβασης, υπό προϋποθέσεις (με την καταβολή του εφάπαξ βοηθήματος, τη ρευστοποίηση περιουσιακών στοιχείων ή τον διακανονισμό εξυπηρέτησής του στη λήξη της περιόδου των δέκα ετών). 
Παράδειγμα 
Δανειολήπτης με δάνειο 100.000 € υπολειπόμενης διάρκειας 20 έτη με ισχύον επιτόκιο εκτοκισμού 4,8% 
• Σήμερα πληρώνει δόση 649 € το μήνα και με τις νέες ρυθμίσεις μπορεί να πληρώνει 390 € το μήνα (μέσω επιμήκυνσης κατά 10 έτη και μείωσης επιτοκίου σε 2,4%) δηλαδή θα έχει μείωση μηνιαίας δόσης κατά 259 € και συνολικό ετήσιο όφελος 3.108€.
• Εάν ο εν λόγω δανειολήπτης λόγω χαμηλού οικογενειακού εισοδήματος ενταχθεί στην λύση που θα προβλέπει και πάγωμα του 30% του κεφαλαίου τότε η μηνιαία δόση του μπορεί να φτάσει σε 273 € το μήνα δηλαδή μηνιαίο όφελος από διαφορά δόσεων 376 € και ετήσιο 4.512€. 
Επαναξιολόγηση δανείου 
Η μείωση του επιτοκίου (2ο στάδιο) και ο διαχωρισμός των δανείων (3ο στάδιο) θα επαναξιολογούνται ανά τρία έτη, οπότε θα αποφασίζεται η παράταση ή τροποποίηση της απόφασης με βάση τα επικαιροποιημένα εισοδήματα των οφειλετών.
Ομοίως, η περιουσιακή κατάσταση των οφειλετών και η διαδικασία ρευστοποίησης θα επαναξιολογούνται ανά τριετία. 
Εφόσον υπάρχει ληξιπρόθεσμη οφειλή, αυτή θα κεφαλαιοποιείται και θα ρυθμίζεται συνολικά. 
Δεν έχει ακόμα αποσαφηνιστεί εάν θα οριστεί πλαφόν οικογενειακού εισοδήματος για την ένταξη των δανειοληπτών στις ρυθμίσεις. Πηγές με γνώση του θέματος, θέλουν το μέσο οικογενειακό εισόδημα των υπαλλήλων που θα ευνοηθούν από τις ρυθμίσεις κοντά στις 12.000 ευρώ. 
Να σημειωθεί ότι με την υπογραφή της αίτησης - υπεύθυνης δήλωσης (το έντυπο επισυνάπτεται στο τέλος της ανάρτησης), ο δανειολήπτης παρέχει «ρητά και ανεπιφύλακτα» τη συγκατάθεσή του στο Ταμείο να έχει πρόσβαση σε φορολογικά, οικονομικά και περιουσιακά του στοιχεία από τη Γενική Γραμματεία Δημοσίων Εσόδων (ΓΓΔΕ) και άλλου είδους πιστοποιητικά ή δικαιολογητικά, καθώς και την επεξεργασία προσωπικών του δεδομένων από τις υπηρεσίες του Ταμείου (βλ. πρώτη σελίδα υπεύθυνης δήλωσης). 
Προσωρινές λύσεις 
Η νέα πολιτική ρυθμίσεων περιλαμβάνει και βραχυπρόθεσμες λύσεις, διάρκειας μικρότερης των 2 ετών, για την αντιμετώπιση προσωρινών δυσκολιών, στις οποίες ο δανειολήπτης μπορεί να ενταχθεί οριστικά. 
Περιπτώσεις προσωρινών δυσκολιών θεωρούνται η διαθεσιμότητα (όταν αυτή δεν οφείλεται στον δανειολήπτη), η άδεια άνευ αποδοχών, το καθεστώς προς συνταξιοδότηση του ιδίου του οφειλέτη ή των κληρονόμων του, τα προβλήματα υγείας του ιδίου του οφειλέτη ή των προστατευόμενων μελών του και οι σπουδές τέκνων (εφόσον απαιτείται διαμονή σε άλλη πόλη ή στο εξωτερικό). Ειδικότερα, για αυτές τις περιπτώσεις, οι προτεινόμενες λύσεις είναι: 
• η αναστολή πληρωμής και, 
• η μερική καταβολή δόσεων με ανάλογη επιμήκυνση της διάρκειας εξυπηρέτησης του δανείου. 
Οι ρυθμίσεις έχουν αναδρομική ισχύ από 1 Ιουλίου 2016 για όλες τις αιτήσεις που θα υποβληθούν μέχρι τις 31 Μαρτίου 2017. Η υποβολή της ειδικής αίτησης και των απαραίτητων δικαιολογητικών γίνεται με δύο τρόπους: 
• Με φυσική παρουσία ή μέσω εξουσιοδοτουμένου προσώπου στα καταστήματα του Ταμείου 
• Ταχυδρομικά στην Κεντρική Υπηρεσία του Ταμείου. Στην περίπτωση αυτή, απαιτείται θεώρηση του γνησίου της υπογραφής από δημόσια αρχή ή ΚΕΠ. 
Τα δικαιολογητικά (δανειολήπτη και εγγυητή, όπου απαιτείται) που πρέπει να συνοδεύουν την αίτηση είναι: 
1. Φωτοαντίγραφο αστυνομικής ταυτότητας 
2. Πρόσφατη βεβαίωση μηνιαίων αποδοχών ή σύνταξης 
3. Ε1 (φορολογική δήλωση του τρέχοντος έτους) 
4. Εκκαθαριστικό εφορίας τρέχοντος έτους 
5. Ε9 βεβαίωση δηλωθείσας περιουσιακής κατάστασης και εκκαθαριστικό ΕΝΦΙΑ που να εμφανίζονται οι αντικειμενικές αξίες των ακινήτων 
6. Πιστοποιητικό οικογενειακής κατάστασης τελευταίων ετών (σε περίπτωση εγγυητή)
Χρήσιμες ερωτήσεις & απαντήσεις 
• Είμαι δανειολήπτης από το Τ.Π.&Δ και έχω ήδη υπαχθεί σε ρύθμιση του δανείου μου, η οποία εξακολουθεί να είναι σε ισχύ. Μπορώ να υποβάλλω αίτηση για να υπαχθώ στις νέες ρυθμίσεις; 
Σαφώς και μπορείτε να υποβάλλετε αίτηση υπαγωγής στις νέες ρυθμίσεις, συνοδεία των απαιτούμενων δικαιολογητικών κι εφόσον αυτή αξιολογηθεί και εγκριθεί, θα επαναπροσαρμοστούν η δόση και τα χαρακτηριστικά του δανείου σας. 
• Είμαι δανειολήπτης από το Τ.Π.&Δ και έχω υποβάλλει αίτηση υπαγωγής σε μία από τις προηγούμενες ρυθμίσεις στεγαστικών δανείων, η οποία, ωστόσο, ακόμα δεν έχει εξεταστεί. Τι προβλέπεται για τις περιπτώσεις αυτές; 
Θα πρέπει να υποβάλλετε εκ νέου αίτηση υπαγωγής στις νέες ρυθμίσεις δανείων, συνοδεία των προβλεπόμενων δικαιολογητικών, σημειώνοντας επί αυτής ότι είχατε ήδη υποβάλλει προγενέστερη αίτηση ρύθμισης προκειμένου να δοθεί στην εξέταση της νέας αίτησης χρονική προτεραιότητα. 
• Ο σύζυγος μου κι εγώ είμαστε – ο καθένας ξεχωριστά - δανειολήπτες από το Τ.Π.&Δ. Μπορούμε να υποβάλλουμε αίτηση υπαγωγής στις νέες ρυθμίσεις δανείων; 
Σαφώς και μπορείτε να υποβάλλετε αίτηση υπαγωγής σε κάποια από τις νέες ρυθμίσεις, συνοδεία των απαιτούμενων δικαιολογητικών. 
• Είμαι δανειολήπτης από το Τ.Π.&Δ και φρόντιζα πάντα, παρά τις οικονομικές δυσκολίες που αντιμετώπιζα, να είμαι συνεπής στις υποχρεώσεις μου απέναντι σας. Εγώ δεν πρέπει, με κάποιον τρόπο, να ανταμειφθώ; 
Με το νέο πλαίσιο ρυθμίσεων, το Τ.Π.&Δ στηρίζει και επιβραβεύει και τους δανειολήπτες που, παρά τις οικονομικές δυσκολίες που αντιμετώπιζαν, κατέβαλλαν στο ακέραιο τη δόση του δανείου τους, προσφέροντάς τους μία μοναδική ελάφρυνση: μεσοσταθμική μείωση 1% του επιτοκίου επί του αλήκτου κεφαλαίου μόνο των ενυπόθηκων δανείων τους, η οποία θα εφαρμοστεί μόλις εγκριθεί ο κανονισμός εφαρμογής της ανωτέρω επιβράβευσης από το Δ.Σ. του Τ.Π.&Δ. 
Επισημαίνεται ότι ως συνεπής χαρακτηρίζεται ο δανειολήπτης του οποίου η μηνιαία δόση του/των δανείου/ων εξυπηρετείται κανονικά και το/τα δάνειό/ά του δεν εμφανίζει/ζουν χρεωστικό υπόλοιπο στο προηγούμενο εξάμηνο (αρχής γενομένης από 30-06-2016), ακόμα και αν έχει προηγηθεί ρύθμιση επιμήκυνσης ή/και ρύθμιση ληξιπρόθεσμου χρέους του δανείου. 
• Ποιο θα είναι στην πράξη το όφελος που θα προκύψει για τους δανειολήπτες από τη νέα πολιτική ρυθμίσεων; 
Το οικονομικό όφελος για τους δανειολήπτες του Τ.Π.&Δανείων θα είναι σημαντικό, αφού όσοι ενταχθούν (κατ΄εκτίμηση το 73% των δανειοληπτών) θα έχουν μείωση του ποσού των τοκοχρεωλυτικών δόσεων του/των δανείου/ων τους . Ειδικότερα: 
- Το 25% των δανειοληπτών θα έχει την επιθυμητή μείωση δόσεων μέσω της επιμήκυνσης των δανείων. 
- Το 48% των δανειοληπτών, πέραν τη επιμήκυνσης, θα έχει και μεσοσταθμική μείωση επιτοκίου κατά 2,1% ενώ στο 1/3 περίπου αυτών θα υπάρξει επιπλέον και πάγωμα μέρους του κεφαλαίου, το οποίο θα τακτοποιείται μεταγενέστερα, εντός της συμφωνημένης χρονικής περιόδου. 
Οι οριζόντιες πολιτικές χωρίς κριτήρια, σε αυτή την περίπτωση, παρότι είναι πιο εύκολο να υλοποιηθούν και να κατανοηθούν, είναι εκτός της φιλοσοφίας μας, γιατί είναι άδικες, αφού δεν αντιμετωπίζουν τα προβλήματα των κοινωνικών ομάδων που πλήττονται περισσότερο από την κρίση. 
• Τι προβλέπεται για τους δανειολήπτες που δεν επιθυμούν να ενταχθούν στη νέα πολιτική ρυθμίσεων δανείων; 
Στις περιπτώσεις δανειοληπτών που δεν επιθυμούν να ενταχθούν στις νέες ρυθμίσεις, θα εφαρμόζεται η μέχρι την 22η-11-2016 (ημερομηνία έγκρισης της νέας πολιτικής ρυθμίσεων από το Δ.Σ. του Ταμείου) πολιτική της επιμήκυνσης έως τα μέγιστα επιτρεπτά όρια καθώς και η αρ. 2/19843/0094/7-3-2012 απόφαση του Αναπληρωτή Υπουργού Οικονομικών (ΦΕΚ 677/Β/7-3-2012), σε συνδυασμό με την απόφαση που έλαβε το Δ.Σ. του Τ.Π.&Δανείων στην με αρ. 3440/22-03-2012 συνεδρίασή του να παρακρατούνται (μετά από Υπεύθυνη Δήλωση συναίνεσης των δανειοληπτών) τα 3/10 των μηνιαίων αποδοχών τους, με την υποχρέωση να καταβάλλουν εξ ιδίων τη διαφορά των δόσεων ανά εξάμηνο (έως 30/06 ή 31/12). 
Επισημαίνεται ωστόσο ότι και για αυτούς τους δανειολήπτες προβλέπεται η επιβράβευση της μείωσης 1% του επιτοκίου επί του άληκτου κεφαλαίου εφόσον εντάσσονται στον ορισμό του συνεπούς δανειολήπτη. 
• Τι προβλέπεται για τα τιτλοποιημένα δάνεια; 
Α) Αιτήσεις ρύθμισης δανείων που έχουν τιτλοποιηθεί θα εξετάζονται κατά περίπτωση από το Δ.Σ., στο πλαίσιο των περιορισμών που τίθενται σε αυτό από τους όρους της σχετικής σύμβασης τιτλοποίησης 
Β) Επιβράβευση συνεπών δανειοληπτών ως άνω (υπό ερωτ.9) θα γίνεται μετά από σχετική νομοθετική ρύθμιση.
Συντάκτης: 
Στέργιος Ζιαμπάκας

Δευτέρα 28 Νοεμβρίου 2016

Μετά από παρέμβαση της Ομοσπονδίας Περιφερειακών Υπαλλήλων λύθηκε το θέμα των εκλογών για τα Υ.Σ. και τα ΣΕΠ στις Περιφέρειες

Ικανοποιήθηκε το χρόνιο αίτημα των εργαζομένων στις Περιφέρειες, να πραγματοποιείται εργάσιμη ημέρα η εκλογή των εκπροσώπων τους στα Υπηρεσιακά Συμβούλια, μετά και τις σχετικές ενέργειες της  Ομοσπονδίας Συλλόγων Υπαλλήλων Αιρετών Περιφερειών Ελλάδας (ΟΣΥΑΠΕ), σύμφωνα με την υπ. Αριθ. Απόφαση ΔΙΔΑΔ/Φ.37.19/1174/οικ.29614/18-11-2016 (ΦΕΚ Β΄3794/25-11-2016)της Υπουργού Διοικητικής Ανασυγκρότησης, Όλγας Γεροβασίλη. Όσον αφορά το αίτημα των εργαζομένων στις Περιφέρειες, για άμεση (αυτοπρόσωπη) εκλογική διαδικασία σε κάθε Περιφερειακή Ενότητα, η παραπάνω Υπουργική Απόφαση ορίζει ότι, αυτή θα εφαρμόζεται όταν στις «περιφερειακές υπηρεσίες» υπηρετούν τουλάχιστον σαράντα υπάλληλοι.

Θέσεις και προτάσεις της Ένωσης Περιφερειών για την Κινητικότητα – τις ανέπτυξε στην Επιτροπή της Βουλής ο Δημ. Μαραβέλιας

Τις θέσεις της Ένωσης Περιφερειών Ελλάδας (ΕΝΠΕ) επί του νομοσχεδίου «Ενιαίο Σύστημα Κινητικότητας στη Δημόσια Διοίκηση και την Τοπική Αυτοδιοίκηση, υποχρεώσεις των προσώπων που διορίζονται στις θέσεις των άρθρων 6 και 8 του ν. 4369/2016, ασυμβίβαστα και πρόληψη των περιπτώσεων σύγκρουσης συμφερόντων και άλλες διατάξεις» αλλά και προτάσεις για βελτίωση συγκεκριμένων διατάξεων παρουσίασε το μέλος του Διοικητικού Συμβουλίου της ΕΝΠΕ κ. Δημήτρης Μαραβέλιας στη σημερινή συνεδρίαση (ακρόαση φορέων) της Επιτροπής Δημόσιας Διοίκησης, Δημόσιας Τάξης και Δικαοσύνης.
Επισυνάπτεται το κείμενο της εισήγησης του κ. Δ. Μαραβέλια με τις θέσεις και τις προτάσεις της ΕΝΠΕ:
«Στο πλαίσιο της αναδιοργάνωσης της δημόσιας διοίκησης, η Ένωση Περιφερειών Ελλάδας (ΕΝ.Π.Ε.), συντάσσεται, αφενός, με την άποψη ότι  η κινητικότητα των υπαλλήλων συνιστά ένα κρίσιμο «εργαλείο» για την ανακατανομή του προσωπικού βάσει των πραγματικών αναγκών κάθε φορέα, αφετέρου δε με το προφανές, ότι στο πλαίσιο μιας σύγχρονης διοίκησης υφίσταται η επιτακτική ανάγκη να διαμορφωθεί ένα ενιαίο πλαίσιο κινητικότητας, με κύρια χαρακτηριστικά την εισαγωγή ενιαίων και ομοιόμορφων κανόνων για το  σύνολο των υπαλλήλων που υπηρετούν σε δημόσιες υπηρεσίες, ΝΠΔΔ, ΟΤΑ α΄ και β΄ βαθμού και ΝΠΙΔ και την αρμονική σύζευξη της ικανοποίησης των υπηρεσιακών αναγκών με το δικαίωμα του υπαλλήλου στην κινητικότητα - με μία όμως επιφύλαξη: την τήρηση επιπλέον - ειδικών κανόνων και ρυθμίσεων που θα αφορούν διοικητικές και αυτοδιοικητικές οντότητες με ιδιαίτερα χαρακτηριστικά, όπως νησιωτικές Περιφέρειες και παραμεθόριες περιοχές ή το είδος τοπικών παραγωγικών δομών (όπως περιοχές με αγροτική ή βιομηχανική ανάπτυξη).
Περαιτέρω, όπως προβλέπεται, μεταξύ άλλων, από τις διατάξεις του νομοσχεδίου (άρθρο 4), για τη συμμετοχή των φορέων στο συνιστώμενο Ενιαίο Σύστημα Κινητικότητας (ΕΣΚ) τίθενται δύο απαρέγκλιτες προϋποθέσεις: α) η ύπαρξη (προηγούμενη έκδοση) επικαιροποιημένων Οργανισμών, κατόπιν αξιολόγησης των δομών τους, οι οποίοι θα ενσωματωθούν στο δημιουργούμενο Ενιαίο Ψηφιακό Οργανόγραμμα της Δημόσιας Διοίκησης και της Τοπικής Αυτοδιοίκησης (του άρθρου 16 του ν/σ),  που θα επιτρέπει την αποτύπωση της διάρθρωσης και της στελέχωσης όλων των φορέων και, β) η κατάρτιση περιγραμμάτων θέσεων εργασίας, προκειμένου να διασφαλίζεται ότι η μετάταξη του υπαλλήλου διενεργείται σε κενή οργανική θέση για την οποία έχει τα προβλεπόμενα τυπικά και ουσιαστικά προσόντα, όπως αυτά προκύπτουν από την «ταυτότητα» της θέσης - έπεται η καταχώριση των σχετικών στοιχείων  στο Ψηφιακό Οργανόγραμμα.
Επί των διατάξεων του νομοσχεδίου έχουμε τις εξής γενικές παρατηρήσεις:
- Το νομοσχέδιοδεν εξειδικεύει τους κανόνες, διαδικασίες και μεθόδους βάσει των οποίων θα καταστούν δυνατές: (α) η επικαιροποίηση των Οργανισμών των Περιφερειών κατόπιν αξιολόγησης των δομών τουςκαθώς και (β) ηκατάρτιση περιγραμμάτων θέσεων εργασίας -και το ίδιο βεβαίως ισχύει για όλες τις υπηρεσίες και φορείς του δημοσίου (του άρθρου 3 του ν/σ), επί των οποίων εκτείνεται η εφαρμογή των διατάξεων.
- Συνεπώς, προκειμένου να εξασφαλιστεί η συμμετοχή των φορέων στο Ενιαίο Σύστημα Κινητικότητας (ΕΣΚ)θα πρέπει να προηγηθούν πολλά βήματα, τα οποία δεν προβλέπονται ούτε καν προδιαγράφονται στο νομοσχέδιο.   
- Σε κάθε περίπτωση, για την έκδοση των νέων Οργανισμών και αξιολόγηση των δομών των Περιφερειών θα πρέπει να συνεκτιμηθούν τα εξής:
1. Υποστελέχωση: Τα τελευταία χρόνια λόγω και του μεγάλου «κύματος» συνταξιοδοτήσεων από τον Δημόσιο Τομέα, τοπροσωπικό των Περιφερειών έχει μειωθεί δραστικά, γεγονός που δημιουργεί πλείστα όσα προβλήματα στη λειτουργία τους.
2. Άσκηση νέων αρμοδιοτήτων:  Οι τομείς ευθύνης και αρμοδιότητες των Περιφερειών διευρύνονται σημαντικά. Οινέες αρμοδιότητες οι οποίες περιέρχονται στις αιρετές Περιφέρειες, κατά κανόνα, αφενόςδεν συνοδεύονται από τους αντίστοιχους οικονομικούς πόρους αφετέρουαπό κατάλληλο -εξειδικευμένο και υψηλών προσόντων- και επαρκές αριθμητικά ανθρώπινο δυναμικό.
3. Επικείμενη αναθεώρηση θεσμικού πλαισίου Τοπικής Αυτοδιοίκησης:  Ήδη λειτουργεί στο Υπουργείο Εσωτερικών (σύμφωνα με το άρθρο 5 του Ν. 4368/2016, ΦΕΚ Α΄ 21) η Ειδική Επιτροπή για την αναθεώρηση του θεσμικού πλαισίου Τοπικής Αυτοδιοίκησης - αναμένεται δε σύντομα η σχετική νομοθετική πρωτοβουλία. Ένασημαντικό μέρος αρμοδιοτήτων, οι οποίες σήμερα ασκούνται από το Κράτος (Αποκεντρωμένες Διοικήσεις),αναμένεται να περιέλθουν στην αιρετή Περιφέρεια. Επακόλουθη θα είναι η αναδιάρθρωση της διοικητικής δομής των ΟΤΑ β' βαθμού, μενέους Οργανισμούς Εσωτερικής Υπηρεσίας.
4. Ιδιαίτερα χαρακτηριστικά Περιφερειών: Για τα ιδιαίτερα χαρακτηριστικά των Περιφερειών -νησιωτικές Περιφέρειες καιΠεριφέρειες της παραμεθορίου - θα πρέπει να θεσμοθετηθούν ειδικοί κανόνες και να ληφθεί ειδική πρόνοια.
Παρατηρήσεις επί των άρθρων του νομοσχεδίου
Επί του άρθρου 4 (Προϋποθέσεις συμμετοχής) :
Παράγρ. 3: Να συμπληρωθείστο τέλος της, ηπαράγρ. 3, ως εξής:«Για τη διενέργεια μετάταξης από ΟΤΑ β' βαθμού παραμεθορίου περιοχής απαιτείται επιπλέον η σύμφωνη γνώμη  του αρμόδιου για το διορισμό οργάνου του φορέα προέλευσης».
Παράγρ. 4: Να συμπληρωθείστο τέλος της, ηπαράγρ. 4, ως εξής:«Ειδικά για την μετάταξη υπαλλήλου από ΟΤΑ β' βαθμού απαιτείται επιπλέον η σύμφωνη γνώμη του αρμόδιου για το διορισμό οργάνου του φορέα προέλευσης». Υπάρχει ήδη η σχετική πρόβλεψη για τους ΟΤΑ α' Βαθμού.
Επί του άρθρου 5 (Κεντρική Επιτροπή Κινητικότητας): Στην συνιστώμενηΚεντρική Επιτροπή Κινητικότητας του Υπουργείου Διοικητικής Ανασυγκρότησης, συμμετέχει ως παρατηρητής εκπρόσωπος των ΟΤΑ α΄ Βαθμού (Κ.Ε.Δ.Ε.). Ηδιάταξη να συμπληρωθεί με τη συμμετοχή και ενός εκπροσώπου της 'Ενωσης Περιφερειών Ελλάδας (ΕΝ.Π.Ε.).
Επί του άρθρου 8 (Μετάταξη - απόσπαση σε υπηρεσίες απομακρυσμένων - παραμεθόριων και ορεινών - νησιωτικών ΟΤΑ α' βαθμού): Οι διατάξεις του άρθρου αυτού να επεκταθούν και στους ΟΤΑ β' βαθμού.
Επί του άρθρου 19 (Τελικές - Καταργούμενες διατάξεις):Με τηνπαράγρ. 3 του άρθρου αυτού, καταργούνται, μεταξύ άλλων, οι διατάξεις της παραγρ. 5 του άρθρου 35 του Ν. 4024/2011 (ΦΕΚ Α' 226), για τη μετάταξη με μεταφορά της θέσης του υπαλλήλου, σε περίπτωση που δεν υπάρχει κενή οργανική θέση αντιστοίχου κλάδου του φορέα υποδοχής. Σημειώνουμε ότι με τις διατάξεις του άρθρου 33 του ιδίου νόμου (4024/2011), καταργήθηκαν οι κενές οργανικές όλων των φορέων του Δημοσίου. Συνεπώς, με την εν λόγω ρύθμιση, θα καταστεί πλέον ανέφικτη η μετάταξη των υπαλλήλων εάν δεν υπάρχει κενή οργανική θέση.
Προτάσεις συμπλήρωσης κειμένου νομοσχεδίου:
στο άρθρο 18 πργ.3, το«… με αίτησή τους στην Υπηρεσία που είναι αποσπασμένοι…»  ΝΑ ΣΥΜΠΛΗΡΩΘΕΙ ΜΕ :«.. ή τον φορέα στον οποίο υπάγεται η Υπηρεσία στην οποία είναι αποσπασμένοι.»
Αιτιολογία :
Αφορά στους υπαλλήλους φορέων γενικής κυβέρνησης που υπηρετούν με  απόσπαση Ν.3614/2007 στις Ειδικές Υπηρεσίες Διαχείρισης Περιφερειών ή και αντίστοιχες, και που επιθυμούν να μεταταχθούν ανάλογα, καθόσον :
Οι Ειδικές Υπηρεσίες Διαχείρισης Περιφερειών βάσει του Ν.3852/2010, είναι υπηρεσίες που συστήνονται στις Περιφέρειες, χωρίς όμως να συμπεριλαμβάνονται στο Οργανόγραμμά τους. Παράλληλα, βάσει του Ν.3614/2007 αλλά και του Ν.4314/2014, οι Ειδικές Υπηρεσίες του ΕΣΠΑ στελεχώνονται μόνο με αποσπάσεις, είτε από τον ευρύτερο δημόσιο τομέα είτε από τη Μ.Ο.Δ., βαρύνουν δε μισθολογικά τον φορέα προέλευσης.
Ως εκ τούτου, πρέπει να καθοριστεί σε ποιόν καταθέτουν οι εν λόγω υπάλληλοι την αίτηση μετάταξης άρθρου 18 «σχεδίου» Νόμου, αλλά και να αποκλειστεί η περίπτωση του να μην δικαιούνται να αιτηθούν μετάταξης στην Περιφέρεια στην οποίο εντάσσεται η εκάστοτε Υπηρεσία Διαχείρισης.  
στο άρθρο 18 πργ.3, το«…και διατήρηση της τυχόν προσωπικής διαφοράς στις αποδοχές.», ΝΑ ΣΥΜΠΛΗΡΩΘΕΙ ΜΕ :«κατ΄εξαίρεση κάθε άλλης γενικής ή ειδικής διάταξης και ανεξαρτήτως αιτίας δημιουργίας της.».
Αιτιολογία :
Η προσθήκη προτείνεται προκειμένου να μην υπάρχει σύγκρουση με άλλες νομοθετικές διατάξεις που τυχόν άρουν τη διατήρηση της προσωπικής διαφοράς εν γένει υπαλλήλων που μετατάσσονται με τον παρόντα Νόμο, και ειδικότερα υπαλλήλων με απόσπαση σε Ειδική Υπηρεσία Διαχείρισης που μετατάσσονται ως προς την οργανική τους θέση.
στο άρθρο 18 πργ.3, το«Όσοι υπάλληλοι δεν υποβάλουν αίτηση …»,ΝΑ ΣΥΜΠΛΗΡΩΘΕΙ ΜΕ :« , με εξαίρεση τις αποσπάσεις του άρθρου 19 οι οποίες συνεχίζονται αυτοδικαίως μέχρι τη λήξη τους και σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στην εκάστοτε περίπτωση.».
Αιτιολογία :
Η προσθήκη προτείνεται προκειμένου να μην εγερθεί ζήτημα υποχρεωτικής αίτησης και μετάταξης στους υπαλλήλους που υπηρετούν με απόσπαση στις Ειδικές Υπηρεσίες Διαχείρισης, άλλως ανάκλησης της απόσπασής τους από αυτές, από ερμηνεία της νομοθετικής διάταξης ως έχει πριν την προτεινόμενη προσθήκη. Η πργ.1 του άρθρου 19 περί«…, με την επιφύλαξη του άρθρου 18, …», κρίνεται ότι δεν καλύπτει εξ ολοκλήρου το ζήτημα αυτό. Η δε παραμονή των υπαλλήλων του δημοσίου εν γένει στις Ειδικές Υπηρεσίες Διαχείρισης όπου είναι αποσπασμένοι, είναι μείζον και κρίσιμο ζήτημα για την λειτουργία των Υπηρεσιών αυτών που λειτουργούν κατά κανόνα ήδη υποστελεχωμένες και σε σχέση με το έργο που έχουν αναλάβει.
άρθρο 19: …», ΝΑ ΣΥΜΠΛΗΡΩΘΕΙ ΠΑΡΑΓΡΑΦΟΣ ΩΣ :« 2. Η άσκηση δικαιώματος άρθρου 18 περί υποβολής αίτησης μετάταξης και εφόσον αυτή εγκριθεί, από υπαλλήλους υπηρετούντες με απόσπαση στις υπηρεσίες και φορείς του εδαφίου 1 του παρόντος άρθρου, δεν αναστέλλει ούτε τροποποιεί την απόσπασή τους σε αυτές αλλά αυτή παραμένει σε ισχύ με τους ίδιους όρους και προϋποθέσεις.»
 Αιτιολογία :
Η προσθήκη προτείνεται προκειμένου η δυνατότητα που δίνεται στους αποσπασμένους στις υπηρεσίες εδαφίου 1 άρθρου 19, να μεταταχθούν ως ορίζεται στο άρθρο 18, να μην αποτελέσει αιτία άρσης απόσπασής τους από αυτές και για το λόγο αυτό και μόνο, δημιουργώντας προβλήματα λειτουργίας των Υπηρεσιών στις οποίες είναι αποσπασμένοι».

Δημόσιο: Αλλαγές στην άδεια ασθένειας τέκνων -Ποιοι προστέθηκαν

Αλλαγές στην απονομή άδειας ασθένειας τέκνων φέρνει το τελικό νομοσχέδιο για την κινητικότητα των δημοσίων υπαλλήλων. Στο Άρθρο 31 προστέθηκε η περίπτωση των τρίτεκνων ή πολύτεκνων υπαλλήλων. Έτσι το συγκεκριμένο άρθρο διατυπώνεται στο σύνολό του ως εξής:
Συγκεκριμένα:
Άρθρο 31
Άδεια ασθένειας τέκνων
1. Μετά την παράγραφο 7 του άρθρου 53 του Υπαλληλικού Κώδικα προστίθεται παράγραφος 8 ως εξής:
«8. Υπάλληλοι που έχουν ανήλικα τέκνα δικαιούνται άδεια με αποδοχές έως τέσσερις (4) εργάσιμες ημέρες για κάθε ημερολογιακό έτος σε περίπτωση ασθένειας των τέκνων τους. Για τους υπαλλήλους που είναι τρίτεκνοι ή πολύτεκνοι η ως άνω άδεια ανέρχεται σε πέντε (5) εργάσιμες ημέρες για κάθε ημερολογιακό έτος. Για τους υπαλλήλους που είναι μονογονείς η ως άνω άδεια ανέρχεται σε έξι (6) εργάσιμες ημέρες για κάθε ημερολογιακό έτος.»
2. Μετά την παράγραφο 7 του άρθρου 60 του Κώδικα Κατάστασης Δημοτικών και Κοινοτικών Υπαλλήλων προστίθεται παράγραφος 8 ως εξής:
«8. Υπάλληλοι που έχουν ανήλικα τέκνα δικαιούνται άδεια με αποδοχές έως τέσσερις (4) εργάσιμες ημέρες για κάθε ημερολογιακό έτος σε περίπτωση ασθένειας των τέκνων τους. Για τους υπαλλήλους που είναι μονογονείς η ως άνω άδεια ανέρχεται σε έξι (6) εργάσιμες ημέρες για κάθε ημερολογιακό έτος.»

Έναρξη υποβολής αιτήσεων ένταξης στις νέες ρυθμίσεις δανείων στεγαστικού τομέα του ΤΠΔ

Ανακοίνωση για την έναρξη υποβολής αιτήσεων ένταξης στις νέες ρυθμίσεις δανείων στεγαστικού τομέα.
Οι δανειολήπτες του ταμείου θα βρουν στην σελίδα του ταμείου πληροφορίες σχετικά με την ένταξη τους στις νέες ρυθμίσεις των δανείων.
ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ
Σας ενηµερώνουµε ότι από :
• την ∆ευτέρα 28 Νοεµβρίου 2016, για την Κεντρική Υπηρεσία (Ακαδηµίας 40, Αθήνα) του Τ.Π.&∆ανείων και
• την Πέµπτη 1 ∆εκεµβρίου 2016, για τα υπόλοιπα Καταστήµατα του Τ.Π.&∆ανείων (Πειραιάς, Θεσσαλονίκη, Πάτρα)
Ξεκινάει η υποβολή αιτήσεων δανειοληπτών για ένταξη στις νέες ρυθµίσεις δανείων στεγαστικού τοµέα του Τ.Π.&∆ανείων.
Οι δανειολήπτες του Ταµείου που ενδιαφέρονται να υπαχθούν στις νέες ρυθµίσεις δανείων καλούνται να υποβάλλουν την ειδική Αίτηση-Υπεύθυνη ∆ήλωση, συνοδεία των απαραίτητων δικαιολογητικών α) µε φυσική παρουσία (ή µέσω εξουσιοδοτουµένου προσώπου) στην Κ.Υ. του Τ.Π.&∆ανείων (στο ειδικά διαµορφωµένο γραφείο ενηµέρωσης και υποδοχής αιτήσεων δανειοληπτών στον ισόγειο χώρο) και στα υπόλοιπα Καταστήµατα του Ταµείου ή β) ταχυδροµικά στην Κ.Υ. του Τ.Π.&∆ανείων, επισηµαίνοντας ωστόσο ότι στην περίπτωση αυτή, απαιτείται θεώρηση του γνησίου της υπογραφής από ∆ηµόσια Αρχή ή ΚΕΠ. Αναλυτικές πληροφορίες αναφορικά µε τα χαρακτηριστικά της νέας πολιτικής ρυθµίσεων δανείων στεγαστικού τοµέα του Τ.Π.& ∆ανείων καθώς και η ειδική «Αίτηση-Υπεύθυνη ∆ήλωση» (επί της οποίας αναγράφονται αναλυτικά τα απαιτούµενα δικαιολογητικά) είναι διαθέσιµα σε έντυπη µορφή στα Καταστήµατα του Ταµείου (Κ.Υ., Πειραιάς, Θεσσαλονίκη, Πάτρα) καθώς και ηλεκτρονικά στην ιστοσελίδα του Ταµείου www.tpd.gr - Ενότητα «Ανακοινώσεις» - επιλογή «Ενηµερωτικό Φυλλάδιο µεαπαντήσεις σε Συνήθη Ερωτήµατα για τη νέα πολιτική ρυθµίσεων δανείωνστεγαστικού τοµέα του Τ.Π.& ∆ανείων». 
ΕΚ ΤΗΣ ∆ΙΟΙΚΗΣΕΩΣ

Κυριακή 13 Νοεμβρίου 2016

Απολύσεις στο Δημόσιο ζητούν οι δανειστές – Διαψεύδει η Γεροβασίλη

Τα 6 μέτρα Απολύσεις δημοσίων υπαλλήλων, μόνιμου χαρακτήρα, απαιτούν οι δανειστές, ένα αίτημα που είναι στην κορυφή της λίστας έξι μέτρων, που βάζουν στο στόχαστρο τον τομέα του δημοσίου.
Το ζήτημα των απολύσεων των δημοσίων υπαλλήλων έπεσε στο τραπέζι κατά τις διαπραγματεύσεις, σύμφωνα με την «Αγορά». Το δημοσίευμα αναφέρει ότι με το «πακέτο» των 6 μέτρων, οι δανειστές βάζουν στο στόχαστρο το δημόσιο, υποστηρίζοντας ότι έμεινε αλώβητος στην κρίση, σε αντίθεση με τον ιδιωτικό τομέα που δέχθηκε πλήγματα.
Παράλληλα, μεταξύ άλλων, ζητούν να φύγουν με συνοπτικές διαδικασίες οι επίορκοι υπάλληλοι, να απομακρύνονται από την υπηρεσία τους όσοι αξιολογούνται αρνητικά για τρεις φορές και να μπει «λουκέτο» σε φορείς «φαντάσματα».
Πιο συγκεκριμένα, σύμφωνα με την εφημερίδα, οι δανειστές απαιτούν:
1. Να δεχθεί η κυβέρνηση να υπάρξουν μόνιμου χαρακτήρα απολύσεις δημοσίων υπαλλήλων.
2. Να γίνει άμεσο ξεκαθάρισμα με τους επίορκους και γενικότερα διεφθαρμένους δημοσίους υπαλλήλους ή με εκείνους που υπόκειται σε παραβάσεις.
3. Να επιλυθεί το ζήτημα με την «ανικανότητα» των υπαλλήλων.
4. Να εξαλειφθούν τα ειδικά μισθολόγια.
5. Να μην υπάρξει παρέκκλιση από τον λόγο του 1:5 για τις προσλήψεις και τις αποχωρήσεις στον δημόσιο τομέα.
6. Να μπει άμεσα λουκέτο σε φορείς - «φαντάσματα» του δημοσίου.
Διάψευση Γεροβασίλη
Η υπουργός Διοικητικής Ανασυγκρότησης Ολγα Γεροβασίλη διέψευσε το δημοσίευμα με την ακόλουθη ανακοίνωση: 
«Η συνταγματικά κατοχυρωμένη μονιμότητα όσων υπηρετούν στο δημόσιο, εχέγγυο αποκομματικοποίησης του κράτους, ουδέποτε τέθηκε στο τραπέζι των διαπραγματεύσεων. Παρά τα όσα ανυπόστατα διέρρεαν στον Τύπο, ακόμη και πριν την 1η αξιολόγηση. Κι αυτό, εξαιτίας της δικής μας πολιτικής αντίληψης για το ρόλο και τη λειτουργία των δημόσιων δομών, που βρίσκεται στον αντίποδα της πολιτικής επιλογής και πρακτικής της ηγεσίας του Υπουργείου επί συγκυβέρνησης Ν.Δ. και ΠΑ.ΣΟ.Κ.
Όσον αφορά την αναλογία προσλήψεων – αποχωρήσεων, θυμίζουμε ότι η αναλογία αυτή,απ’ το αρχικό 1 προς 5, έχει διαμορφωθεί στο 1 προς 4 για το 2017 και στο 1 προς 3 για το 2018.
Επιπλέον, είναι παραπάνω από προφανές πως δεν μπορεί να στρεβλώνουμε τη δημόσια συζήτηση, επικεντρώνοντας στις -μη αντιπροσωπευτικές για το σύνολο των δημοσίων υπαλλήλων και λειτουργών- περιπτώσεις επίορκων. Αυτονόητα, οι υποθέσεις των 400 αποδεδειγμένα επίορκων, κατέληξαν σε αυτοδίκαιη απόλυση.
Τέλος, οι όποιες επιπτώσεις της θετικής ή/και αρνητικής αξιολόγησης των υπηρετούντων στο δημόσιο έχουν θεσμοθετηθεί και περιγράφονται αναλυτικά στο Νόμο για το μισθολόγιο, που ήδη έχει ψηφιστεί κι αποτελεί Νόμο του κράτους.
Η επαναφορά των παραπάνω θεμάτων μέσα από πρωτοσέλιδο και μάλιστα ως επίκαιρο γεγονός, θίγει έντονα την αλήθεια και την πραγματικότητα. Η Κυβέρνησή μας, απερίσπαστη από «διαρροές», εργάζεται στοχευμένα, ώστε να επιταχυνθεί η διαδικασία επίτευξης εθνικών στόχων μέσα απ’ το κλείσιμο της 2ης αξιολόγησης».

Αλλάζει η εξαγορά για την αναγνώριση πλασματικών χρόνων. Τι πρέπει να προσέξετε.

Η αίτηση αναγνώρισης πλασματικών χρόνων δύναται να γίνει οποτεδήποτε και κατά την συνταξιοδότηση, όταν και εξετάζεται ο χρόνος και εκδίδεται η πράξη εξαγοράς στο ύψος των κρατήσεων κατά τον χρόνο υποβολής της αίτησης.
Η ερμηνευτική εγκύκλιος από το ΓΛΚ εκκρεμεί σχετικά με τα ισχύοντα από 01-01-2017 για την αναγνώριση και εξαγορά του χρόνου στρατιωτικής υπηρεσίας και πλασματικών και σύμφωνα με τις διατάξεις του ν. 4387/2016, όπως θα ισχύσουν συνάγεται από την παρ. γ, του άρθρου 34 και από το άρθρο 38 του νόμου, ότι για την αναγνώριση των πλασματικών αυτών χρόνων ασφάλισης προβλέπεται καταβολή εισφοράς, η οποία αναγνώριση θα γίνεται με την καταβολή από τον ασφαλισμένο για κάθε μήνα αναγνωριζόμενου πλασματικού χρόνου ασφάλισης καταβολή της εισφοράς ασφαλισμένου και εργοδότη, στο ποσοστό που ισχύει κατά το χρόνο υποβολής της αίτησης εξαγοράς. Η ως άνω εισφορά υπολογίζεται με βάση τις αποδοχές του ασφαλισμένου κατά τον τελευταίο μήνα πλήρους απασχόλησης πριν από την υποβολή της αίτησης εξαγοράς, σύμφωνα με τις ειδικότερες προβλέψεις του άρθρου 38 και εφόσον έχει διακοπεί η απασχόληση, επί των αποδοχών του τελευταίου μήνα απασχόλησης προσαυξανόμενων κατά την ετήσια μεταβολή μισθών, όπως προκύπτει από τα στοιχεία της Ελληνικής Στατιστικής Αρχής.
Το συνολικό ποσοστό εισφοράς
Το συνολικό ποσοστό εισφοράς κύριας σύνταξης ασφαλισμένου μισθωτού και εργοδότη ορίζεται σε 20% επί των πάσης φύσεως αποδοχών των εργαζομένων και κατανέμεται κατά 6,67% σε βάρος των ασφαλισμένων και κατά 13,33% σε βάρος των εργοδοτών, συμπεριλαμβανομένου από 01-01-2017 και του Δημοσίου και των νομικών προσώπων δημοσίου δικαίου.
Η δυνατότητα με 6,67% μέχρι το τέλος του χρόνου που μπορεί να αναγνωριστεί, εφόσον θεμελιώνεται δικαίωμα μετά το 2014 είναι μέχρι 7 έτη και για το 2011,2012, 2013 τα έτη είναι 4,5 και 6 αντίστοιχα. Το συνολικό ποσό της κατά τα ανωτέρω εξαγοράς καταβάλλεται σε τόσες μηνιαίες δόσεις, όσοι είναι και οι μήνες που αναγνωρίζονται.
Αναγνώριση σπουδών
Η αναγνώριση σπουδών γίνεται με 6,67% επί του συντάξιμου μισθού βασικός (31-10-2011)+140,80(+ Επιδ. Θέσης) x μήνες αναγνώρισης και με το πιστοποιητικό από το οποίο να προκύπτουν τα απαιτούμενα έτη φοίτησης για τη λήψη του βασικού πτυχίου αλλά και το ακριβές χρονικό διάστημα φοίτησης και ο χρόνος σπουδών ίσος με τα επίσημα ακέραια έτη σπουδών της οικείας σχολής, ανώτερης ή ανώτατης, στην Ελλάδα ή στο εξωτερικό, όπως προβλέπονται κατά το χρόνο της αποφοίτησης και ενός μόνο πτυχίου και σε μέσες επαγγελματικές σχολές, δημόσιες ή ιδιωτικές αναγνωρισμένες από το κράτος, μετά τη συμπλήρωση του 17ου έτους της ηλικίας. Η τυχόν ασφάλιση κατά τον ανωτέρω χρόνο φοίτησης σε άλλο ομοειδή φορέα ασφάλισης δεν αναγνωρίζονται για το αντίστοιχο χρονικό διάστημα. Προϋπόθεση η συμπλήρωση των 12 ετών υπηρεσίας, η οποία δεν περιορίζεται μόνο στη δημόσια υπηρεσία. Επομένως στην υπηρεσία αυτή συνυπολογίζεται, προκειμένου για τους άνδρες και ο χρόνος της στρατιωτικής θητείας σε αντίθεση με τον πλασματικό χρόνο των τέκνων, για την αναγνώριση του οποίου, απαραίτητη προϋπόθεση είναι η συμπλήρωση των 15 ετών πραγματικής δημόσιας υπηρεσίας.
Αναγνώριση χρόνου τέκνων
Για την αναγνώριση χρόνου τέκνων και σπουδών, ο αναφερόμενος χρονικός περιορισμός που έχει τεθεί για την άσκηση του σχετικού δικαιώματος της συμπλήρωσης των 15 και 12 ετών αντίστοιχα πραγματικής δημόσιας υπηρεσίας και ασφάλισης δεν συνδέεται με το χρόνο θεμελίωσης του συνταξιοδοτικού δικαιώματος, καθώς δεν συνάγεται περιοριστικά εκ των διατάξεων του νόμου. Συνεπώς δύναται να αναγνωριστεί χρόνος τέκνων και σπουδών προτού συμπληρωθεί η ανωτέρω περιοριστικά αναφερόμενη υπηρεσία των 15 και 12 ετών αντίστοιχα και κατά το χρόνο που θα ασκηθεί το δικαίωμα και από το γεγονός ότι ο αναγνωρισμένος χρόνος των τέκνων και των σπουδών στο τέλος θα συνυπολογίζονται στο χρόνο θεμελίωσης του δικαιώματος συνάγεται ότι οι ανωτέρω αναφερόμενοι χρόνοι συνυπολογίζονται ως χρόνοι για την θεμελίωση του δικαιώματος και με τους υπόλοιπους, οι οποίοι στο σύνολο καθιστούν τον χρόνο θεμελίωσης σε προγενέστερο έτος, καθώς λαμβάνονται υπόψη για τη θεμελίωση του, με αποτέλεσμα την προγενέστερη συμπλήρωση των περιοριστικών διατάξεων που συντρέχουν για τη θεμελίωση του συνταξιοδοτικού δικαιώματος των 15 και 12 ετών για την αναγνώριση του χρόνου τέκνων και σπουδών αντίστοιχα.
Παράδειγμα
λ.χ. Υπάλληλος παλαιά ασφαλισμένη, μητέρα δύο παιδιών, έχει 3600 ημέρες ασφάλισης (έτη 12-00-00 στο ΙΚΑ την περίοδο 1-1-1986 έως 31-8-2000 και διορίστηκε στο Δημόσιο στις 5-9-2000. Μετά την συμπλήρωση 15 ετών πραγματικής δημόσιας υπηρεσίας, ήτοι μετά την 4-9-2015, άσκησε το δικαίωμα αναγνώρισης χρόνου παιδιών (έτη 01-08-04). Επειδή ο χρόνος που αναγνωρίστηκε λαμβάνεται υπόψη και για τη θεμελίωση του συνταξιοδοτικού δικαιώματος, συνυπολογιζόμενος και με την υπόλοιπη υπηρεσία/ασφάλιση δύναται και θεμελιώνει συνταξιοδοτικό δικαίωμα των 25 ετών συντάξιμης υπηρεσίας/ασφάλισης στις 31-12-2010 με τις προϋποθέσεις συνταξιοδότησης και το ηλικιακό όριο για την καταβολή της σύνταξης.
Με αναγνωριστική πράξη, η οποία εκδίδεται από την κατά περίπτωση αρμόδια Διεύθυνση της Υπηρεσίας Συντάξεων, μετά την εκτέλεσή της κοινοποιείται στον ενδιαφερόμενο και στην Υπηρεσία του υπαλλήλου, εφόσον πρόκειται για εν ενεργεία υπάλληλο. Στην εν λόγω αναγνωριστική πράξη αναφέρεται ο αναγνωριζόμενος χρόνος και η συμπληρωματική εισφορά εξαγοράς που βαρύνει τον υπάλληλο ή τον συνταξιούχο.
Αναγνώριση του Στρατού
Η αναγνώριση του Στρατού γίνεται με 6,67% επί του συντάξιμου μισθού βασικός (31-10-2011)+140,80(+Επιδ. Θέσης) x μήνες αναγνώρισης.
Η εξαγορά των μηνών αναγνώρισης εξοφλείται είτε εφάπαξ, εντός ευλόγου χρόνου από την κοινοποίηση της αναγνωριστικής πράξης οπότε παρέχεται έκπτωση 10% ή με δόσεις ίσες με τους μήνες αναγνώρισης από τη σύνταξη.
Το σχετικό δικαίωμα με την εξαγορά χρόνου για την αναγνώριση πλασματικών τέκνων και σπουδών προϋποθέτει να θεμελιώνεται συνταξιοδοτικό δικαίωμα από 01-01-2011 και έπειτα.
Τα έτη αναγνώρισης τέκνων, ήτοι 1 έτος για το πρώτο παιδί, 2 έτη για το δεύτερο παιδί και 2 έτη για το τρίτο παιδί, χρόνος ο οποίος λαμβάνεται υπόψη τόσο για τη θεμελίωση του δικαιώματος όσο και για την προσαύξηση της σύνταξης. Για όσους θεμελιώνουν συνταξιοδοτικό δικαίωμα με συνυπολογισμό και του αναγνωριζόμενου χρόνου 31-12-2010, ο χρόνος που τελικά θα αναγνωρισθεί θα ταυτίζεται με το χρόνο που υπολείπεται και απαιτείται για την θεμελίωση του συνταξιοδοτικού δικαιώματος για τη συμπλήρωση 25ετούς πραγματικής συντάξιμης υπηρεσίας ή χρόνου ασφάλισης, μέχρι 31-12-2010. Η αναγνώριση του χρόνου αφορά εκάτερους εκ των γονέων, ο δε χρόνος αναγνωρίζεται σε ένα μόνο φορέα κατ’ επιλογή.
Τα ανωτέρω αναγνωρισμένα με εξαγορά έτη συμπληρώνουν τα έτη ασφάλισης που απαιτούνται για τη θεμελίωση και την συμπλήρωση για την πλήρη ή μειωμένη σύνταξη λόγω γήρατος και για τις περιπτώσεις με ανήλικα τέκνα και με τρία τουλάχιστον τέκνα.
Σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 4 παρ. 10Α του ν. 4151/2013 ορίζεται ότι εφόσον υπάλληλος που αποχωρεί από την υπηρεσία προκειμένου να συνταξιοδοτηθεί και λόγω πλάνης περί τα πράγματα δεν πληροί τους όρους και προϋποθέσεις για την άμεση καταβολή της σύνταξής του, δύναται να επανέλθει στην Υπηρεσία μετά από αίτηση, η οποία υποβάλλεται στο φορέα από τον οποίο αποχώρησε εντός αποκλειστικής προθεσμίας τριών μηνών, από την ημερομηνία που φέρει το έγγραφο της αρμόδιας Διεύθυνσης Συντάξεων, το οποίο και τον πληροφορεί σχετικά. Σε εφαρμογή των εν λόγω διατάξεων «πλάνη περί τα πράγματα» θα πρέπει να νοείται ότι δεν είναι δυνατή η άμεση καταβολή της πλήρους σύνταξης, χωρίς να χρειάζεται να αναγνωριστούν με εξαγορά χρόνου τέκνων ή σπουδών. Η ερμηνευτική αυτή προσέγγιση του ΓΛΚ ενισχύεται από το γεγονός, ότι η συνταξιοδοτική νομοθεσία, όταν αναφέρεται σε καταβολή σύνταξης νοείται πάντα η καταβολή της πλήρους και όχι της μειωμένης σύνταξης, καθώς η βούληση του νομοθέτη δεν θα ήταν να επιβαρύνεται οικονομικά ο υπάλληλος, με την αναγκαστική λήψη μειωμένης σύνταξης ή την αναγκαστική αναγνώριση και εξαγορά πλασματικών χρόνων τέκνων και σπουδών, προκειμένου να καταστεί δυνατή η άμεση πληρωμή της σύνταξης και συνεπώς θα έπρεπε να έχει εκφραστεί ρητά και με ανάλογη διατύπωση της σχετικής διάταξης, όπως το έπραξε στην περίπτωση συνταξιοδότησης «με εθελουσία» των υπαλλήλων του Ταχυδρομικού Ταμιευτηρίου, οι οποίοι προκειμένου να τους χορηγηθούν πλασματικά χρόνια και να καταστεί δυνατή η άμεση καταβολή της σύνταξής τους υποχρεώθηκαν να προβούν στην αναγνώριση χρόνου τέκνων/ σπουδών (βλ. σχετικών εγκυκλίων του ΓΛΚ των ν.4336/2015, 4337/2015, 4342/2015, 3863/2010, 3865/2010, 4151/2013).
Μιχαήλ Φιλιππίδης, Δικηγόρος 


Μετάφραση

Καιρός σήμερα και πρόγνωση καιρού για κάθε περιοχή

Δημοφιλείς αναρτήσεις

Αρχείο ιστολογίου

ΕΠΙΚΟΙΝΩΝΙΑ

Όνομα

Ηλεκτρονικό ταχυδρομείο *

Μήνυμα *

Ο Διαχειριστής της σελίδας

Ο Διαχειριστής της σελίδας
Η διαχείριση της ιστοσελίδας Υπάλληλοι Περιφερειών Ελλάδος, γίνεται από τον υπάλληλο της Περιφέρειας Αν. Μακ. & Θράκης (Π.Ε. Ξάνθης) Χαράλαμπο Ευστρατίου, Σύμβουλο Τύπου και Δημοσίων Σχέσεων του ΣΥΠΕΞΑ και τ. Πρόεδρο Ν.Τ. ΑΔΕΔΥ Ξάνθης. Η σελίδα δημιουργήθηκε για την καλύτερη ενημέρωση των Υπαλλήλων στις Αιρετές Περιφέρειες Ελλάδας. Συνάδελφε θα θέλαμε την βοήθεια σου, για να μπορέσουμε να αναδείξουμε τα προβλήματα των Περιφερειών αλλά και των υπαλλήλων που υπηρετούμε σε αυτές. - Τηλ. : +30 6942434142 και mail: (xaralamposeystratioy@gmail.com)
Από το Blogger.