Πρόλογος

Η σελίδα δημιουργήθηκε για την καλύτερη ενημέρωση των Υπαλλήλων στις Αιρετές Περιφέρειες Ελλάδας, από τον υπάλληλο της Περιφέρειας Ανατολικής Μακεδονίας και Θράκης Χαράλαμπο Ευστρατίου.

Με αυτή την σελίδα ξεκινάει ένα διαδικτυακό πρώτο βήμα ενημέρωσης, επικοινωνίας και γνωριμίας μεταξύ των εργαζομένων στις Αιρετές Περιφέρειες Ελλάδος.

Συνάδελφοι μόνο ενωμένοι αντιστεκόμαστε, αγωνιζόμαστε, πολεμάμε και νικάμε.
«Η ΙΣΧΥΣ ΕΝ ΤΗ ΕΝΩΣΗ»

Κυριακή, 30 Αυγούστου 2015

Το νέο Ασφαλιστικό: Ταμείο - γίγας με μειωμένες συντάξεις - Με ενιαίους όρους εισφορών και παροχών για 6 εκατ. ασφαλισμένους και 2,6 εκατ. συνταξιούχους

Τη δημιουργία ενός Ταμείου – γίγαντα το 2016 για όλους τους ασφαλισμένους, με την καταβολή μιας σύνταξης και ενιαίους όρους εισφορών και παροχών για 6 εκατ. ασφαλισμένους και 2,6 εκατ. συνταξιούχους, φέρνει το νέο Ασφαλιστικό του Οκτωβρίου.
Σύμφωνα με αναλυτικό ρεπορτάζ της εφημερίδας «Τα Νέα», οι παροχές του ΙΚΑ θα αποτελέσουν τον οδηγό στις νέες αλλαγές, γεγονός που αναμένεται να οδηγήσει σε πρόσθετες περικοπές συντάξεων ή αύξηση των ασφαλιστικών εισφορών και για τους ήδη συνταξιούχους.
Η επικουρική σύνταξη θα ενσωματωθεί στην κύρια και στη μειωμένη καταβαλλομένη (ενιαία) σύνταξη θα υπάρξει πλαφόν. Το νέο σύστημα μέσω φορολογίας θα εξασφαλίζει τη βασική σύνταξη, η οποία δεν θα είναι κάτω από το επίπεδο του ορίου φτώχειας. Σε αυτήν θα προστίθεται η ανταποδοτική σύνταξη που θα χρηματοδοτείται αποκλειστικά από τις εισφορές.
Η Μεταρρύθμιση
Η κυβέρνηση που θα προκύψει από τις επερχόμενες εκλογές θα πρέπει στην αξιολόγηση του Οκτωβρίου να παρουσιάσει τη μεγάλη ασφαλιστική μεταρρύθμιση, βάσει των όσων προβλέπονται στο Μνημόνιο ή με ισοδύναμα μέτρα, χωρίς να μπορεί να παρακαμφθεί η πρόβλεψη για περικοπές 1,9% του ΑΕΠ έως το 2018, εκ των οποίων το 1,3% του ΑΕΠ, ήτοι 2,35 δισ. ευρώ, έως το τέλος του 2016.
Ειδικότερα τον Οκτώβριο πρέπει να οριστικοποιηθούν οι επιπλέον παραμετρικές αλλαγές που θα γίνουν στο Ασφαλιστικό και θα τεθούν σε ισχύ από την 1/1/2016. Τα μέτρα θα είναι επιπλέον όσων έχουν ήδη ψηφιστεί.
Σημειώνεται ότι αν η Επιτροπή των 12 που έχει συγκροτηθεί για το Ασφαλιστικό δεν βρει ισοδύναμα έως τις 15 Οκτωβρίου, τότε το Μνημόνιο προβλέπει αυξήσεις σε όσες εισφορές παραμένουν χαμηλές ή είναι αναντίστοιχες σε σχέση με τις παροχές είτε λόγω των εσόδων από κοινωνικούς πόρους (προβλέπεται να καταργηθούν από τις 31 Οκτωβρίου) είτε εξαιτίας της υψηλής χρηματοδότησης από τον κρατικό προϋπολογισμό.
Σε δύο τμήματα
Σημειώνεται, σύμφωνα πάντα με «Τα Νέα» ότι με το νέο Μνημόνιο που έχει ήδη ψηφιστεί προβλέπεται η πλήρης εφαρμογή του Νόμου 3863/2010 με τη βασική σύνταξη των 360 ευρώ.
Δηλαδή μικρότερες συντάξεις θα απονέμουν τα ασφαλιστικά ταμεία σε όσους και όσες συνταξιοδοτούνται από 1/1/2015 καθώς ο νέος τρόπος υπολογισμού (καταβολή βασικής + αναλογικής σύνταξης για τον χρόνο ασφάλισης από την 1/1/2011 και μετά) κρύβει μειώσεις κυρίως λόγω των περικοπών που έχουν γίνει στους μισθούς την τελευταία πενταετία.
Ο νέος τρόπος υπολογισμού των συντάξεων οδηγεί σταδιακά σε μειώσεις από 7% έως και 25%.
Έτσι όσοι συνταξιοδοτούνται μετά την 1/1/2015 θα λαμβάνουν ένα τμήμα σύνταξης που αντιστοιχεί στον χρόνο ασφάλισής τους έως 31/12/2010 σύμφωνα με τις καταστατικές διατάξεις των Ταμείων τους (ποσοστά αναπλήρωσης από 70% και άνω για 35ετία) και δεύτερο τμήμα, αναλογικό του χρόνου ασφάλισής τους από 1/1/2011 με βάση τις εισφορές και μέρος της βασικής σύνταξης.
Η σύνταξη ενός ασφαλισμένου για πρώτη φορά από 1/1/2011 και μετά θα υπολογιστεί για ολόκληρο τον εργασιακό βίο με βάση τα νέα χαμηλότερα ποσοστά αναπλήρωσης του Ν. 3863/10.
Με λίγα έτη Ασφάλισης
Επίσης προβλέπεται ότι χαμηλότερα ποσά συντάξεων (με βάση αποκλειστικά τις εισφορές που έχουν καταβληθεί) θα δίνουν τα ασφαλιστικά ταμεία σε όσους συνταξιοδοτούνται από την 1η Ιουλίου 2015 και μόνο μετά τη συμπλήρωση της ηλικίας των 67 ετών θα λαμβάνουν ως συμπλήρωμα τη βασική – εγγυημένη από το κράτος – σύνταξη ή τα όποια επιπλέον ποσά δίνονται έως το ύψος της κατώτατης σύνταξης.
Πρόκειται για ασφαλισμένους με 15 έτη ασφάλισης και κατά συνέπεια χαμηλές αποδοχές. Εξάλλου αναδρομικά από 1ης Ιουλίου 2015 ισχύουν αυξημένες εισφορές υγειονομικής περίθαλψης για τους συνταξιούχους: 6% στις μεικτές κύριες συντάξεις και 6% στις καταβαλλόμενες επικουρικές. Η πρώτη παρακράτηση των αυξημένων εισφορών έγινε από τις συντάξεις Σεπτεμβρίου και οι αναδρομικές μειώσεις Ιουλίου και Αυγούστου θα παρακρατηθούν από τις συντάξεις Οκτωβρίου, Νοεμβρίου και Δεκεμβρίου.
Ο νέος τρόπος υπολογισμού
Με το νέο Μνημόνιο που έχει ήδη ψηφιστεί, προβλέπεται βασική σύνταξη των 360 ευρώ + αναλογική σύνταξη για τον χρόνο ασφάλισης από την 1/1/2011 και μετά, γεγονός που κρύβει μειώσεις κυρίως λόγω των περικοπών που έχουν γίνει στους μισθούς την τελευταία πενταετία.
Ο νέος τρόπος υπολογισμού των συντάξεων οδηγεί σταδιακά σε μειώσεις από 7% έως και 25%.
- €4,5 δισ. είναι τα αποθεματικά των ασφαλιστικών ταμείων, ποσό που αντιστοιχεί σε συντάξεις δύο μηνών
- €10,8 δισ. θα είναι το ύψος της μειωμένης κρατικής χρηματοδότησης προς το Σύστημα Κοινωνικής Ασφάλισης το 2015 από 18,9 δισ. το 2010
- €950 εκατ. θα πρέπει να βρει το Σύστημα Κοινωνικής Ασφάλισης, εκτός από τις εισφορές και την κρατική χρηματοδότηση, για να πληρωθούν οι συντάξεις το 2016.
Τα ποσά αυξάνονται σε 1,4 δισ. για το 2017 και 2,5 δισ. για το 2018 €3,7 δισ. πρέπει να μειωθεί η κρατική χρηματοδότηση σε ΝΑΤ, ΟΓΑ και ΟΑΕΕ από το 2016 έως το 2018 ώστε να φτάσει στα επίπεδα χρηματοδότησης του ΙΚΑ, γεγονός που σημαίνει πως τα ελλείμματα που θα δημιουργήσει η μειωμένη κατά 48% κρατική χρηματοδότηση των Ταμείων αυτών θα τα καλύψουν οι ασφαλισμένοι καταβάλλοντας μεγαλύτερες εισφορές ώστε να αποφευχθούν νέες μειώσεις.

Τετάρτη, 26 Αυγούστου 2015

Έρχονται μειώσεις στις επικουρικές συντάξεις

Νέες περικοπές στις επικουρικές συντάξεις θα επιφέρει η ενοποίηση 11 τομέων επικουρικής ασφάλισης από την 1η Σεπτεμβρίου 2015 στο Ενιαίο Ταμείο Επικουρικής Ασφάλισης (ΕΤΕΑ) όπως προβλέπει το νέο Μνημόνιο.
Απόφαση που υπέγραψε χθες ο υφυπουργός Κοινωνικής Ασφάλισης Παύλος Χαϊκάλης προβλέπει πως Ταμεία αυτά που έχουν 120.000 συνταξιούχους θα λειτουργούν με ενιαία διοικητική και οικονομική οργάνωση, και θα διέπονται από τις διατάξεις της νομοθεσίας όπως κάθε φορά ισχύουν.
Αυτό πρακτικά σημαίνει ότι στην περίπτωση που προκύψει ανάγκη για νέες περικοπές στις επικουρικές συντάξεις λόγω της ρήτρας μηδενικού ελλείμματος από τον Οκτώβριο θα πληρώσουν και οι ασφαλισμένοι αυτών των Ταμείων.
Τονίζεται ότι για τα επικουρικά ταμεία το νέο Μνημόνιο, εκτός από την υπαγωγή όλων στο υπερεπικουρικό των μισθωτών ΕΤΕΑ από την 1η Σεπτεμβρίου 2015, προβλέπει εφαρμογή της ρήτρας μηδενικού ελλείμματος (ή ισοδύναμα μέτρα) και χρηματοδότηση αποκλειστικά από εισφορές εργοδοτών - εργαζομένων από την 1η Ιανουαρίου 2015.
Αυτό σημαίνει ότι για τα ελλειμματικά Ταμεία, αν δεν βρεθούν άλλα ισοδύναμα για κάλυψη των ελλειμμάτων στα οποία να συμφωνούν και οι πιστωτές, θα γίνουν νέες περικοπές στις συντάξεις που καταβάλλουν και στα εφάπαξ.
Το έλλειμμα στο ΕΤΕΑ ύψους 350 εκατ. ευρώ αντιστοιχεί στο 14% των ετήσιων δαπανών του για συντάξεις, ενώ το έλλειμμα 11 επικουρικών ταμείων που θα ενσωματωθούν στο ΕΤΕΑ εκτιμάται γύρω στα 100 εκατ. ευρώ. Στη βάση αυτή το νέο «μαχαίρι» στις επικουρικές συντάξεις μετά τον Οκτώβριο θα μπορούσε να ανέλθει στο 14%.
Σε κάθε περίπτωση μειωμένες κατά 6% θα είναι όλες οι επικουρικές συντάξεις που θα καταβληθούν στο τέλος Αυγούστου ανεξάρτητα από τον αριθμό συντάξεων που λαμβάνει ο δικαιούχος. Η σχετική εγκύκλιος του ΕΤΕΑ ορίζει πως η εισφορά 6% υπέρ της υγειονομικής περίθαλψης που θεσπίστηκε για τις επικουρικές συντάξεις εφαρμόζεται στο σύνολο των δικαιούχων επικουρικής σύνταξης ανεξάρτητα από τον αριθμό συντάξεων.
Να σημειωθεί ότι για την κύρια σύνταξη η εισφορά 4%, που από την 1η Ιουλίου έγινε 6%, επιβάλλεται μόνο σε μία κύρια σύνταξη στις περιπτώσεις που ο συνταξιούχους δικαιούται περισσότερες.
Στο ΕΤΕΑ 11 επικουρικά ταμεία από την 1 Σεπτεμβρίου
Στο ΕΤΕΑ εντάσσονται με υπουργική απόφαση που υπέγραψε ο Παύλος Χαϊκάλης έντεκα Ταμεία επικουρικής ασφάλισης. Η απόφαση τίθεται σε ισχύ από την 1η Σεπτεμβρίου και αφορά όλα τα επικουρικά ταμεία που είναι αρμοδιότητας του υπουργείου Εργασίας καθώς και τους Τομείς του Κλάδου Επικουρικής Ασφάλισης του Ταμείου Επικουρικής Ασφάλισης και Πρόνοιας Απασχολούμενων στα Σώματα Ασφαλείας (Τ.Ε.Α.Π.Α.Σ.Α.) αρμοδιότητας του Υπουργείου Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης.
Τα Ταμεία θα λειτουργούν «με ενιαία διοικητική και οικονομική οργάνωση», όπως τονίζεται ρητά στη συγκεκριμένη απόφαση και θα διέπονται από τις διατάξεις της νομοθεσίας, όπως κάθε φορά ισχύουν. 
Αυτό πρακτικά σημαίνει ότι στην περίπτωση που προκύψει ανάγκη για νέες περικοπές στις επικουρικές συντάξεις, λόγω της ρήτρας μηδενικού ελλείμματος ,από τον Οκτώβριο θα «πληρώσουν» και οι ασφαλισμένοι αυτών των Ταμείων.
Τα Ταμεία που εντάσσονται στο ΕΤΕΑ είναι τα εξής:
α) Τομείς του Κλάδου Επικουρικής Ασφάλισης του Τ.Ε.Α.Π.Α.Σ.Α. (Τομέας Επικουρικής Ασφάλισης Υπαλλήλων Αστυνομίας Πόλεων (Τ.Ε.Α.Υ.Α.Π.), Τομέας Επικουρικής Ασφάλισης Ελληνικής Χωροφυλακής (Τ.Ε.Α.Ε.Χ.) και Τομέας Επικουρικής Ασφάλισης Υπαλλήλων Πυροσβεστικού Σώματος (Τ.Ε.Α.Υ.Π.Σ.) αρμοδιότητας του Υπουργείου Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης.
β) Kλάδος Επικουρικής Ασφάλισης Ελευθέρων Επαγγελματιών του Ο.Α.Ε.Ε.
γ) Τoμέας Επικουρικής Ασφάλισης Αρτοποιών (Τ.Ε.Α.Α.) του Κλάδου Επικουρικής Ασφάλισης Ελευθέρων Επαγγελματιών του Ο.Α.Ε.Ε.
δ) Τoμέας Επικουρικής Ασφάλισης Πρατηριούχων Υγρών Καυσίμων (Τ.Ε.Α.Π.Υ.Κ.) του Κλάδου Επικουρικής Ασφάλισης Ελευθέρων Επαγγελματιών του Ο.Α.Ε.Ε.
ε) Τομέας Επικουρικής Ασφάλισης Μηχανικών και Εργοληπτών Δημοσίων Έργων του Κλάδου Επικουρικής Ασφάλισης του Ε.Τ.Α.Α.
στ) Τομέας Ασφάλισης Συμβολαιογράϕων (Τ.Α.Σ.) του Κλάδου Επικουρικής Ασφάλισης του Ε.Τ.Α.Α.
ζ) Τομέας Επικουρικής Ασφάλισης Δικηγόρων (Τ.Ε.Α.Δ.) του Κλάδου Επικουρικής Ασφάλισης του Ε.Τ.Α.Α.
η) Τομέας Επικουρικής Ασϕάλισης Ιδιοκτητών Συντακτών και Υπαλλήλων Τύπου του Κλάδου Επικουρικής Ασφάλισης του Ε.Τ.Α.Π.-Μ.Μ.Ε.
θ)Τομέας Επικουρικής Ασφάλισης Τεχνικών Τύπου Αθηνών & Θεσσαλονίκης του Κλάδου Επικουρικής Ασφάλισης του Ε.Τ.Α.Π.-Μ.Μ.Ε.
ι) Κλάδος Επικουρικής Ασφάλισης Ναυτικών (Κ.Ε.Α.Ν.) του Ν.Α.Τ. και
ια) Ταμείο Επικουρικής Ασφάλισης Προσωπικού Ιδρυμάτων Εμπορικού Ναυτικού (Τ.Ε.Α.Π.Ι.Ε.Ν.) αρμοδιότητας του Υπουργείου Εργασίας, Κοινωνικής Ασϕάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης.
Ειδικά για το προσωπικό του Τομέα Προστασίας του Πολίτη, του Υπουργείου Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης, που υπηρετεί σε υπηρεσίες του Τ.Ε.Α.Π.Α.Σ.Α. και εξυπηρετεί τον Κλάδο Eπικουρικής Ασφάλισης, προβλέπεται η διάθεσή του στο Ε.Τ.Ε.Α. με κοινή απόφαση των αρμόδιων Υπουργών.

Ο ΟΑΕΔ δέχεται από σήμερα τις αιτήσεις για την τρίτη φάση του Προγράμματος Κοινωφελούς Εργασίας

Ξεκινά σήμερα η 3η φάση του Προγράμματος Κοινωφελούς Εργασίας για τη δημιουργία 19.102 θέσεων 5μηνης απασχόλησης σε υπουργεία, περιφέρειες και αποκεντρωμένες διοικήσεις. Δικαίωμα υποβολής αιτήσεων έχουν μόνο οι εγγεγραμμένοι στα μητρώα ανέργων του ΟΑΕΔ που έχουν συμπληρώσει το 18ο έτος της ηλικίας τους.
Οι αιτήσεις θα υποβάλλονται ηλεκτρονικά στον ιστότοπο του ΟΑΕΔ έως τις 14 Σεπτεμβρίου 2015.
Δικαιούχος φορέας είναι η Ειδική Υπηρεσία Εφαρμογής συγχρηματοδοτούμενων έργων του ΕΚΤ του υπουργείου Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης, ενώ αρμόδιος φορέας για την υποδοχή των ηλεκτρονικών αιτήσεων των ωφελουμένων και την καταβολή των αποδοχών στους ωφελούμενους είναι ο ΟΑΕΔ.
Με τη δημοσίευση της παρούσας πρόσκλησης ολοκληρώνεται το ανασχεδιασμένο πρόγραμμα κοινωφελούς εργασίας στο οποίο μετέχουν συνολικά 52. 626 άνεργοι.
Βάσει του σχεδιασμού ο οποίος ενδέχεται να πάει λίγο πίσω λόγω των πολιτικών εξελίξεων, όμως δεν προβλέπεται να αλλάξει καθώς έχει ήδη εγκριθεί, θα ακολουθήσουν συνολικά 10 προγράμματα και δράσεις με στόχο τη συμμετοχή 110.000 ανέργων.

Κυριακή, 23 Αυγούστου 2015

Νέο σοκ: Κάτω από τα 360 ευρώ «πέφτει» η βασική σύνταξη το 2016

«Παράθυρο» για τη μείωση κάτω από τα 360 ευρώ το 2016 της βασικής - εγγυημένης από το κράτος σύνταξης, αλλά και όλων των καταβαλλόμενων στους συνταξιούχους συντάξεων, «ανοίγει»... ξεχασμένη διάταξη του νόμου 3863/10 που προβλέπει την «αναπροσαρμογή» τους με βάση τη μεταβολή του Ακαθάριστου Εγχώριου Προϊόντος και του Δείκτη Τιμών Καταναλωτή το προηγούμενο έτος και το γεγονός ότι η κυβέρνηση και οι θεσμοί έχουν «παγώσει» νομοθετικά έως τις 31/12/2021 στα επίπεδα στα οποία βρίσκονται, μόνο τα... κατώτατα όρια.
Με δεδομένη την υποχώρηση το 2015 τόσο του ΑΕΠ (ύφεση) όσο και του ΔΤΚ (αποπληθωρισμός), οι μειώσεις των συντάξεων θεωρούνται αναπόφευκτες: «Αν εφαρμοστεί πλήρως ο ν. 3863/10, όπως προβλέπει η συμφωνία της κυβέρνησης με τους θεσμούς και το τρίτο μνημόνιο που υπερψηφίστηκε από την ελληνική Βουλή στις 14 Αυγούστου, θα πρέπει να γίνει μείωση συντάξεων το 2016, η οποία θα εξαρτηθεί από τον βαθμό υποχώρησης του ΑΕΠ και του ΔΤΚ το 2015», υπογραμμίζουν στην «Ημερησία» στελέχη της κοινωνικής ασφάλισης.
ΤΑ ΠΟΣΟΣΤΑ
Το ποσοστό της μείωσης, με βάση το άρθρο 11 του ν. 3863/10, θα υπολογιστεί κατά 50% από τη μεταβολή του ΑΕΠ (που προβλέπεται να είναι μειωμένο) και κατά 50% από τη μεταβολή του Δείκτη Τιμών Καταναλωτή (δηλαδή το «καλάθι» των τιμών βασικών προϊόντων και υπηρεσιών που, επίσης, υποχωρούν). Για παράδειγμα, αν το ΑΕΠ μειωθεί κατά 1,5% και ο ΔΤΚ κατά 1,5%, η μείωση της βασικής σύνταξης θα είναι της τάξης του 1,5% (0,75% + 0,75%), δηλαδή θα «πέσει» κατά 5,40 ευρώ και το 2016 θα είναι 354,60 ευρώ.
Μεγαλύτερη μείωση θα προκύψει αν, αντίστοιχα, μειωθούν σε υψηλότερα ποσοστά το ΑΕΠ και ο ΔΤΚ. Εφόσον επιβεβαιωθούν τα σενάρια, μετά την επιβολή των capital controls και την επιδείνωση όλων των βασικών δεικτών της οικονομίας, για μείωση του ΑΕΠ κατά 2,3% και του ΔΤΚ κατά 2%, η μείωση της βασικής σύνταξης θα φτάσει το 2,15%, ενώ οριακή μείωση (-0,50%) προέκυπτε ακόμη και με τις αισιόδοξες εαρινές προβλέψεις της Ε.Ε. (Economic Outlook, 27/5/2015) για ΑΕΠ στο +0,5% και ΔΤΚ -1,5%...
ΟΙ ΝΕΕΣ ΜΕΙΩΣΕΙΣ
Η παραπάνω μείωση -σε συνάρτηση με την υποχώρηση του ΑΕΠ και τον ΔΤΚ- είναι ανεξάρτητη από τις άλλες μειώσεις που είτε έχουν νομοθετηθεί από το 2010 έως και φέτος είτε παραμένουν «παγωμένες» (όπως η ρήτρα μηδενικού ελλείμματος στις επικουρικές) ή σχεδιάζεται να νομοθετηθούν τον Οκτώβριο με τη νέα «μεταρρύθμιση» του Ασφαλιστικού («κούρεμα» συντάξεων που αθροιστικά, κύρια + επικουρική, ξεπερνούν τα 1.000 ευρώ, αλλαγή των πλαφόν για διπλοσυνταξιούχους κ.α.). Επιπλέον των περικοπών του πρώτου και του δεύτερου Μνημονίου, η κυβέρνηση με δύο νόμους, τον Ιούλιο (ν. 4334/15) και τον Αύγουστο (ν. 4336/15):
Αύξησε, αναδρομικά από την 1η Ιουλίου 2015, τις εισφορές υγειονομικής περίθαλψης για συνταξιούχους στο 6% (από 4%) στις μεικτές κύριες συντάξεις και στο 6% (από 0) στις καταβαλλόμενες επικουρικές. Η πρώτη παρακράτηση των αυξημένων εισφορών (και έμμεση μείωση στο εισόδημα των συνταξιούχων) θα γίνει από τις συντάξεις του μηνός Σεπτεμβρίου, που θα καταβληθούν στα τέλη Αυγούστου (οι αναδρομικές μειώσεις Ιουλίου και Αυγούστου θα παρακρατηθούν από τις συντάξεις του Οκτωβρίου, Νοεμβρίου και Δεκεμβρίου).
Μείωσε, «υιοθετώντας» το νομοθετημένο από το 2012 κατώτατο ημερομίσθιο του ανειδίκευτου εργάτη (αντί της ΕΓΣΣΕ όπως όριζε ο ν. 3863/10), το ποσό της κατώτατης σύνταξης από τα 486 ευρώ στα 392,70 ευρώ (αφορά όσες εκδίδονται αναδρομικά από 1/1/2015).
Αλλαξε τον τρόπο υπολογισμού των νέων (από 1/1/2015) συντάξεων προβλέποντας την καταβολή αναλογικού ποσού για τον χρόνο ασφάλισης με αναλογία της βασικής σύνταξης για τον χρόνο ασφάλισης από την 1/1/2011 για όσους συνταξιοδοτούνται το 2015.
Εθεσε ως ηλικιακό όριο το 67ο έτος για την καταβολή του προνοιακού τμήματος (χωρίς καταβολή εισφορών) σε όσους και όσες συνταξιοδοτούνται λόγω γήρατος από την 1/7/2015 και μετά με 15 - 20 έτη ασφάλισης (έως τον Ιούνιο ελάμβαναν την... κατώτατη σύνταξη).
Μικρότερες όλες οι νέες συντάξεις με τον νέο τρόπο υπολογισμού
Αναδρομικό «ψαλίδι» από 1ης Ιανουαρίου
Μικρότερες όλες οι νέες συντάξεις που εκδίδονται αναδρομικά από 1/1/2015
Μικρότερες συντάξεις θα απονέμουν τα Ταμεία σε όσους και όσες συνταξιοδοτούνται από φέτος καθώς ο νέος τρόπος υπολογισμού (καταβολή βασικής + αναλογικής σύνταξης για τον χρόνο ασφάλισης από την 1/1/2011 και μετά) «κρύβει» μειώσεις κυρίως λόγω των περικοπών που έχουν γίνει στους... μισθούς την τελευταία πενταετία. «Κλειδί» για το ύψος των νέων συντάξεων, με βάση τον ν. 3863/10, θα είναι τα έτη ασφάλισης (όσο περισσότερα είναι, τόσο υψηλότερο ποσοστό αναπλήρωσης του μισθού θα δίνεται χωρίς ωστόσο να φτάνει στα επίπεδα που ήταν έως το 2010), το ύψος των ασφαλιζόμενων αποδοχών και το ποσό της βασικής σύνταξης το οποίο θα αυξομειώνεται, κάθε χρόνο, ανάλογα με την πορεία της οικονομίας και των τιμών. Σύμφωνα με υπολογισμούς, η μείωση συντάξεων θα είναι περίπου στο 3% σε σύγκριση με ό,τι ίσχυε με το προηγούμενο καθεστώς. Οι απώλειες θα είναι, ωστόσο, μεγαλύτερες σε βάθος χρόνου. Συγκεκριμένα:
Όσοι συνταξιοδοτούνται μετά την 1/1/2015 θα λαμβάνουν ένα τμήμα σύνταξης που αντιστοιχεί στον χρόνο ασφάλισής τους έως 31/12/2010 σύμφωνα με τις καταστατικές διατάξεις των Ταμείων τους (ποσοστά αναπλήρωσης από 70% και πάνω για 35ετία) και δεύτερο τμήμα, αναλογικό του χρόνου ασφάλισής τους από 1/1/2011 με βάση τις εισφορές και μέρος της βασικής σύνταξης.
Η σύνταξη ενός ασφαλισμένου για πρώτη φορά από την 1η/1/2011 και μετά, θα υπολογιστεί, για ολόκληρο τον εργασιακό βίο, με βάση τα νέα χαμηλότερα ποσοστά αναπλήρωσης του ν. 3863/10 (βλ. πίνακα).
Πώς υπολογίζονται από 1/1/2015 οι νέες συντάξεις*
Συνταξιοδότηση έως το τέλος του 2015
Ασφαλισμένος με 35 έτη ή 10.500 ημέρες ασφάλισης
Με τον νέο τρόπο υπολογισμού, που ισχύει για τους συνταξιοδοτούμενους από 1/1/2015, λαμβάνει δύο τμήματα σύνταξης. Ενα για τα 30 έτη έως το 2010 και ένα δεύτερο για 5 έτη (το διάστημα από 2011-2015). Εαν είχε αποδοχές 1.800 ευρώ στο διάστημα 2005-2010 και 1.400 ευρώ την τελευταία 5ετία, η σύνταξη θα είναι:
Α΄ Τμήμα: Ποσό σύνταξης 1.212 x 30/35 = 1.030 ευρώ
Β΄ Τμήμα: α) Βασικό ποσό 360 x 5/35 = 51 ευρώ
β) Αναλογικό 5 x 1,31% x 1.400 = 92 ευρώ
Σύνολο 1.173 ευρώ, ενώ με τον«παλαιό» τρόπο υπολογισμού θα ελάμβανε σύνταξη 1.212 ευρώ, δηλαδή θα έχει 39 ευρώ λιγότερα ή σε ποσοστό -3,2%.
Συνταξιοδότηση το 2016
Ασφαλισμένος με 32 έτη ή 9.600 ημέρες ασφάλισης, 26 έτη έως το 2012 και 6 έτη από 2011-2016 και αποδοχές 1.500 ευρώ την περίοδο 2006-2011 και 1.200 ευρώ την περίοδο 2012-2016 θα λάβει σύνταξη ως εξής:
Α΄ Τμήμα: Ποσό σύνταξης 936 x 26/32 = 712 ευρώ
Β΄ Τμήμα: α) Βασικό ποσό 360 x 6/32 = 67 ευρώ
β) Αναλογικό 6 x 1,22% x 1.200 = 87 ευρώ
Σύνολο σύνταξης 866 ευρώ έναντι 936 ευρώ (-70 ευρώ και σε ποσοστό -7,5%).
ΤΟΥ ΓΙΩΡΓΟΥ ΓΑΤΟΥ
* Παραδείγματα του δικηγόρου και εκδότη του περιοδικού «Νομοθεσία ΙΚΑ» Δ. Μπούρλου για την «Ημερησία».

«Μνημόνιο-Gate» τη νύχτα που ψήφιζαν τη μείωση της κατώτατης σύνταξης στα 392 ευρώ Αποκλειστικό: Αυξήσεις έως 72 ευρώ σε όσους αποχωρήσουν μέχρι 30 Αυγούστου

Αυξήσεις ως 72 ευρώ στις συντάξεις των δημοσίων υπαλλήλων που θα… προλάβουν να αποχωρήσουν μέχρι τις 30 Αυγούστου προβλέπει το νέο Μνημόνιο με διάταξη που άλλαξε το αρχικό νομοσχέδιο την ώρα που ψηφιζόταν στη Βουλή!
Το «μνημόνιο-gate» έγινε με «νομοτεχνική λαθροχειρία» τροποποιώντας ειδικά για το Δημόσιο το νέο τρόπο υπολογισμού των συντάξεων που ισχύει για όλους τους ασφαλισμένους οι οποίοι αποχωρούν από την 1η/1/2015. Ενώ λοιπόν για όλους τους υπόλοιπους ασφαλισμένους ο νέος τρόπος υπολογισμού προβλέπει την καταβολή βασικής και αναλογικής σύνταξης που φέρνει μικρές μειώσεις για το διάστημα της εργασίας τους από το 2011 και μετά, στο Δημόσιο αυτός ο κανόνας άλλαξε την ώρα που γραφόταν το τελικό κείμενο του νόμου 4336/15 και η διατύπωση είναι διαφορετική από αυτή που προέβλεπε το νομοσχέδιο που κατατέθηκε από το Γενικό Λογιστήριο!
Η αλχημεία που έγινε ως προς το διαφορετικό υπολογισμό της σύνταξης για τους δημοσίους υπαλλήλους που θα προλάβουν να καταθέσουν οριστική παραίτηση ως τις 30 Αυγούστου πρόκειται να διορθωθεί όμως μετά τις εκλογές! Ήδη, όπως πληροφορείται ο Ελεύθερος Τύπος της Κυριακής, οι αρμόδιες υπηρεσίες του Γενικού Λογιστηρίου, στις επισημάνσεις που ετοιμάζουν για την εφαρμογή των νέων ορίων ηλικίας στο Δημόσιο, πρόκειται να συμπεριλάβουν και παρατηρήσεις για την «αδικία» που δημιουργεί εις βάρος των υπαλλήλων αυτή η προνομιακή μεταχείριση όσων προλάβουν να φύγουν μέχρι τις 30/8/2015. Σύμφωνα με τις ίδιες πληροφορίες, θα υπάρξει νέα τροποποίηση του νόμου ώστε να αντιμετωπίζονται με ενιαίους όρους ως προς τον υπολογισμό της σύνταξης όσοι αποχωρούν από 1ης/1/2015 και μετά, και σε αυτή την περίπτωση, ακόμη και αν βγουν συντάξεις με… αυξήσεις, θα ζητηθούν αναδρομικά τα επιπλέον ποσά αφού γίνουν οι εκλογές!
Η αλλαγή που έγινε δίνει τη δυνατότητα στους δημοσίους υπαλλήλους που θα αποχωρήσουν μέχρι τις 30 Αυγούστου να πάρουν σύνταξη με το παλιό σύστημα, δηλαδή χωρίς να επηρεαστούν από το νέο τρόπο υπολογισμού, και επιπλέον να πάρουν και την αναλογία από τη βασική σύνταξη των 360 ευρώ που καταβάλλεται για όσους αποχωρούν από το 2015 και μετά! 
Πρακτικά, έτσι όπως είναι διατυπωμένη η διάταξη στον ψηφισμένο πλέον νόμο, από το νέο τρόπο υπολογισμού και ειδικά για τους δημοσίους υπαλλήλους που θα αποχωρήσουν μέχρι 30/8/2015 θα ισχύσει μόνον το κομμάτι της βασικής σύνταξης, ενώ το υπόλοιπο και μεγαλύτερο ποσό δεν θα υπολογιστεί με τους συντελεστές της αναλογικής σύνταξης, αλλά θα υπολογιστεί με το παλιό σύστημα, χωρίς καμία αλλαγή! 
Έτσι όπως είναι διατυπωμένο το άρθρο θα έχει το εξής παράδοξο αποτέλεσμα, όπως επισημαίνουν από το Γενικό Λογιστήριο: Υπάλληλος που αποχώρησε το 2014 με 25 έτη πήρε σύνταξη 740 ευρώ, ενώ υπάλληλος που θα αποχωρήσει από 1ης/1/2015 μέχρι 30/8/2015, με τα ίδια χρόνια υπηρεσίας, θα πάρει 740 ευρώ+72 ευρώ που είναι η αναλογία από τη βασική σύνταξη που αντιστοιχεί στα έτη από το 2011 ως το 2015! Αν όμως αποχωρήσει μετά τις 30/8/2015, τότε θα έχει την πλήρη εφαρμογή του νέου τρόπου υπολογισμού και θα πάρει τη σύνταξη με τον παλιό τρόπο αλλά μόνο για τα χρόνια ασφάλισης ως το 2010, ενώ η υπηρεσία από το 2011 μέχρι τη συνταξιοδότησή του θα υπολογιστεί διαφορετικά, με μειωμένους συντελεστές, και στο τελικό ποσό θα έχει και τη βασική των 72 ευρώ! Αν είχε 35 έτη θα έπαιρνε τη σύνταξη με τον παλιό τρόπο υπολογισμού και επιπλέον 51 ευρώ «αύξηση» από τη βασική σύνταξη!
Η αλλαγή αυτή δείχνει ότι στην κυβέρνηση της… Αριστεράς ζυγίζουν τις επιβαρύνσεις που φέρνει το Μνημόνιο με δυο μέτρα και δυο σταθμά, προκαλώντας αδικίες ως προς τον υπολογισμό των συντάξεων εις βάρος των ασφαλισμένων αλλά ακόμη και ανάμεσα στους δημοσίους υπαλλήλους, καθώς όσοι αποχωρήσουν μετά τις 30/8/2015 θα πάρουν λιγότερα σε σχέση με όσους προλάβουν να φύγουν μέχρι τις 30/8/2015! 
Η πρόκληση είναι μεγαλύτερη καθώς την ώρα που «περνούσαν» στο νόμο την ευνοϊκή διάταξη για τις συντάξεις των δημοσίων υπαλλήλων, σε άλλο άρθρο προέβλεπαν την κατάργηση της κατώτατης σύνταξης για όσους συνταξιοδοτούνται πριν από το 67ο έτος και τη χορήγηση μόνον της σύνταξης που αναλογεί μόνο στις εισφορές τους, ακόμη και αν είναι πιο κάτω και από την κατώτατη σύνταξη. Αμεσα, δε, με τη δημοσίευση του νόμου, η νέα κατώτατη σύνταξη μειώθηκε στα 392,7 ευρώ για όσους αποχωρούν από την 1η/1/2015 και μετά, κατ’ εφαρμογή των όσων προβλέπει ο νόμος 3863/10, γνωστός ως νόμος Λοβέρδου - Κουτρουμάνη. 
Η φωτογραφική διάταξη βρίσκεται στην παράγραφο στ’ του άρθρου 1 του ν. 4336/15 όπου τροποποιείται το άρθρο 4 του ν. 3865/10 που αναφέρεται στην αναλογική σύνταξη που θα παίρνουν όσοι αποχωρούν από 1ης/1/2015. Με τη νέα διατύπωση λοιπόν αναφέρεται ότι την αναλογική σύνταξη από το νέο τρόπο υπολογισμού δικαιούνται οι δημόσιοι υπάλληλοι που «έχουν προσληφθεί μέχρι και τις 31.12.2010 και έχουν αποχωρήσει ή αποχωρούν από την Υπηρεσία από 30.8.2015 και μετά…». Στην πράξη θα επηρεαστούν και θα έχουν περικοπές μόνον όσοι αποχωρούν από 1ης/9/2015! Ενώ, για όλα τα άλλα Ταμεία, επηρεάζονται ανεξαιρέτως όλοι όσοι αποχώρησαν με σύνταξη από 1ης/1/2015 και θα κληθούν να επιστρέψουν αναδρομικά τυχόν επιπλέον ποσά που πήραν καθώς, μέχρι το νέο νόμο, οι συντάξεις τους υπολογίστηκαν με το παλιό και ευνοϊκότερο σύστημα. 
ΚΩΣΤΑΣ ΚΑΤΙΚΟΣ


Τα 5 «ψαλίδια» στις συντάξεις - Οι μεγάλοι χαμένοι

Μεγάλες αλλαγές έρχονται στις συντάξεις, καθώς αλλάζει ο τρόπος υπολογισμού, προβλέπεται μεγαλύτερο «πέναλτι» για όσους αποχωρούν πρόωρα, ενώ από τη σύνταξη του Σεπτεμβρίου θα υπάρξει μεγαλύτερη εισφορά για υγειονομική περίθαλψη.
Επίσης, το φθινόπωρο θα κριθεί και η «τύχη» της ρήτρας μηδενικού ελλείμματος, καθώς θα πρέπει να τεθεί σε εφαρμογή αν δεν βρεθούν στο ενδιάμεσο ισοδύναμα μέτρα. Το «Έθνος της Κυριακής» παρουσιάζει με τη βοήθεια του ειδικού σε θέματα ασφαλιστικού Δικαίου Διονύση Ρίζου τις αλλαγές που μπαίνουν σε ισχύ:
1. Αυξάνεται η ποινή σε όσους επιλέγουν την πρόωρη έξοδο
Η έξτρα περικοπή θα είναι 10% και θα διαρκεί μέχρι να φτάσει ο ασφαλισμένος το όριο της πλήρους συνταξιοδότησης (δηλαδή, μάξιμουμ για μία πενταετία). Πλέον προστίθεται ένα επιπλέον 10%, με αποτέλεσμα συνολική η μείωση για όποιον αποχωρεί πέντε έτη νωρίτερα να είναι 40% (ή 32,5% για δημοσίους υπαλλήλους που κλείδωσαν δικαίωμα μέχρι το τέλος του 2010).
2. Οι συντάξεις θα υπολογίζονται με μικτό τρόπο 
Για το τελικό ποσό λαμβάνονται υπόψη τα εξής:
Τμήμα της σύνταξης που αντιστοιχεί στον χρόνο ασφάλισης έως 31 Δεκεμβρίου 2010 υπολογίζεται με τις διατάξεις που ίσχυαν. Δηλαδή με ποσοστό αναπλήρωσης στις συντάξιμες αποδοχές 80% για τα έτη μέχρι 2007 και 72% για τα έτη 2009-2010 επί τα 35α που έχουν συμπληρωθεί μέχρι το τέλος του 2010.
Τμήμα της σύνταξης που αντιστοιχεί στον χρόνο ασφάλιση από 1ης Ιανουαρίου 2011 έως την ημερομηνία εξόδου και υπολογίζεται με τους νέους συντελεστές των νόμων 3863 και 3865/2010. Επίσης όλοι οι εν λόγω ασφαλισμένοι δικαιούνται τμήμα της Βασικής Σύνταξης. Από το άθροισμα αυτών των ποσών θα προκύψει το τελικό ποσό της σύνταξης.
Οι αλλαγές ισχύουν αναδρομικά και για όσους άνοιξαν την πόρτα εξόδου μετά την 1η Ιανουαρίου και μέχρι τώρα είχαν περιοριστεί στην προσωρινή σύνταξη.
3. Πλήγμα για όσους έχουν λίγα ένσημα και διαδοχική ασφάλιση
Σημαντική αλλαγή έρχεται σε όσους θέλουν να αποχωρήσουν με λίγα χρόνια ασφάλισης και οι εισφορές τους βασίζονταν σε χαμηλές αποδοχές, ενώ εγάλοι χαμένοι είναι και όσοι έχουν διαδοχική ασφάλιση και έχουν λίγα ένσημα στον συμμετέχοντα φορέα, με συνέπεια το εν λόγω τμήμα να υπολογίζεται με τα κατώτατα όρια.
Σύμφωνα και με εγκύκλιο της Γενικής Γραμματείας Κοινωνικής Ασφάλισης, το νέο κατώτατο όριο που θα χρησιμοποιείται για τους υπολογισμούς της σύνταξης για τον χρόνο από 1η Ιανουαρίου 2011 και μετά θα είναι στα 392 ευρώ, σε αντίθεση με το κατώτατο όριο των 486 ευρώ που χρησιμοποιείτο έως σήμερα. Έτσι πέραν του ότι με τη νέα ρύθμιση το ποσό των κατώτατων ορίων θα χορηγείται με τη συμπλήρωση του 67ου έτους της ηλικίας το ποσό αυτό θα είναι κατά 90 ευρώ περίπου χαμηλότερο.
Το μέτρο αυτό θίγει ιδιαίτερα τις μητέρες ανηλίκων που έφευγαν από το ΙΚΑ με μειωμένη σύνταξη, καθώς από τα 600 ευρώ κατά μέσο όρο θα περιοριστούν στα 320 με 340 ευρώ.
4. Υπολογισμός των συντάξεων των δημοσίων υπαλλήλων με τις αποδοχές του 2011
Για ακόμη έναν χρόνο ο υπολογισμός της σύνταξης των δημοσίων υπαλλήλων θα γίνεται με τις συντάξιμες αποδοχές που είχαν τον Οκτώβριο του 2011 και όχι τις σημερινές ή αυτές που λαμβάνουν τα τελευταία χρόνια με βάση το ενιαίο μισθολόγιο. Έτσι ακόμη και στις περιπτώσεις που υπάλληλος έχει λάβει μισθολογική αύξηση μέσω κλιμακίου την τελευταία τετραετία, αυτό δεν θα λαμβάνεται υπόψη.
5. Αύξηση των κρατήσεων για υγειονομική περίθαλψη
Οι κρατήσεις για υγειονομική περίθαλψη, θα πάνε στο 6% στην κύρια σύνταξη και στο 6% στην επικουρική σύνταξη, από τη σύνταξη του Σεπτεμβρίου ενώ σε τρεις ισόποσες δόσεις θα μοιραστούν τα αναδρομικά για τους μήνες Ιούλιο και Αύγουστο, καθώς το μέτρο ισχύει αναδρομικά από την 1η Ιανουαρίου. 
Στις κύριες συντάξεις η επιπλέον εισφορά 2% για παροχές ασθενείας σε είδος από τον ΕΟΠΥΥ θα υπολογιστεί επί του αρχικού μικτού μηνιαίου ποσού (δηλαδή πριν από τις περικοπές). Στις επικουρικές συντάξεις ο υπολογισμός θα είναι διαφορετικός, καθώς το 6% θα παρακρατείται από τις καταβαλλόμενες συντάξεις.

Ο νέος δρόμος για ρύθμιση χρεών - «ΝΟΜΟΥ ΚΑΤΣΕΛΗ»

Πέντε σημαντικές αλλαγές φέρνει η τροπολογία του υπουργείου Οικονομίας στον «νόμο Κατσέλη», που ψηφίστηκε μαζί με το νέο πρόγραμμα δανειοδότησης της χώρας από τους θεσμούς.
Η πρώτη αφορά στη δυνατότητα που έχει ο δανειολήπτης-οφειλέτης να ζητήσει από το Ειρηνοδικείο τη διευθέτηση ή και τη διαγραφή οφειλών του και προς το Δημόσιο.
Η δεύτερη αλλαγή έχει να κάνει με την προσκόμιση και νέων δικαιολογητικών. Οι περίπου 100.000 με 120.000 που έχουν κάνει αίτηση υπαγωγής στις ευνοϊκές διατάξεις του νόμου θα πρέπει σε έξι μήνες να φτιάξουν εκ νέου τους φακέλους τους.
Η τρίτη καινοτομία του πλαισίου ανοίγει τον δρόμο σε οικονομικά ασθενείς ομάδες, χωρίς ακίνητη περιουσία και με μηδενικό εισόδημα να διαγράψουν οφειλές έως και 20.000 ευρώ.
Η τέταρτη αλλαγή δίνει το δικαίωμα σε όσους έχουν υποβάλει αιτήσεις και έχουν πάρει δικασίμους πέραν της τριετίας να επαναπροσδιορίσουν τις υποθέσεις τους και να φέρουν την εκδίκασή τους νωρίτερα.
Η πέμπτη θα εκδηλωθεί σε περίπου έναν μήνα και αφορά στην αλλαγή των προϋποθέσεων εξαίρεσης της κύριας κατοικίας από τη ρευστοποίηση της περιουσίας προκειμένου να καλυφθεί μέρος των χρεών του οφειλέτη.
Η «Οικονομία» του «Εθνους της Κυριακής» με τη συνδρομή της δικηγόρου Αννας Κορσάνου, που ειδικεύεται σε υποθέσεις δανειοληπτών, περιγράφει τα βήματα που πρέπει να ακολουθήσουν οι οφειλέτες για την προσφυγή τους στον «νόμο Κατσέλη», αλλά και για όσους εκκρεμούν οι δίκες.
Προαπαιτούμενο
Η σημαντικότερη ενδεχομένως αλλαγή είναι η ένταξη στον νόμο και οφειλών προς Εφορία, ΟΤΑ και οργανισμούς κοινωνικής ασφάλισης. «Προσοχή, αυτό ισχύει εφόσον υπάρχουν οφειλές και προς τραπεζικά ιδρύματα, δηλαδή δεν είναι δυνατόν η αίτηση να περιλαμβάνει μόνο οφειλές σε Εφορία ή ασφαλιστικά ταμεία αν δεν υπάρχει και τουλάχιστον μία οφειλή προς τράπεζα ή ιδιώτη», εξηγεί η κ. Κορσάνου και συνεχίζει περιγράφοντας το πρώτο βήμα: «Προκειμένου ένας οφειλέτης να προσφύγει στο Δικαστήριο θα πρέπει να καταθέσει μία αίτηση στην οποία θα υπάρχει αναφορά των οφειλών του και των πιστωτών του, αναφορά της περιουσίας και των εισοδημάτων του ιδίου και του ή της συζύγου του, των μεταβιβάσεων που έχει κάνει στα περιουσιακά του στοιχεία, αλλά και λεπτομερές ιστορικό των οικονομικών του δεδομένων και της περιέλευσής του σε αδυναμία πληρωμής.
Η αίτηση αυτή πρέπει να συνταχθεί από δικηγόρο και πρέπει να είναι ορισμένη και πολύ καλά δομημένη, γιατί η θετική έκβαση της υπόθεσης εξαρτάται σε μεγάλο βαθμό από αυτήν», συμβουλεύει.
Οταν συνταχθεί η αίτηση, προσκομίζεται από τον δικηγόρο του δανειολήπτη στο δικαστήριο μαζί με ολοκληρωμένο φάκελο που περιέχει όλα τα έγγραφα που αποδεικνύουν την περιουσία και τα εισοδήματα του αιτούντος και του ή της συζύγου του, αναλυτικές καταστάσεις οφειλών που δείχνουν τους πιστωτές και τις οφειλές τους, αλλά και υπεύθυνη δήλωση για την ειλικρίνεια και την πληρότητα των στοιχείων που υποβάλλει. Φυσικά πρέπει να προσκομιστούν και πολλά άλλα έγγραφα απαραίτητα στον δικαστή για να εκφέρει γνώμη.
Η κ. Κορσάνου επισημαίνει την προθεσμία που δίνει ο νόμος για να ετοιμαστούν οι φάκελοι: «Στο σημείο αυτό πρέπει να τονιστεί ότι τα παραπάνω στοιχεία και έγγραφα πρέπει εκ νέου να προσκομιστούν μέσα σε προθεσμία 6 μηνών από την έναρξη του νόμου και στις εκκρεμείς αιτήσεις, δηλαδή και για τις αιτήσεις που έχουν κατατεθεί αλλά δεν έχουν ακόμα εκδικαστεί. Η παράλειψη επικαιροποιήσης του φακέλου μπορεί να θεωρηθεί παραβίαση του καθήκοντος ειλικρινείας του οφειλέτη και να οδηγήσει σε απόρριψη της αίτησης».
Τα «κλειδιά»
Η αίτηση μαζί με τον φάκελο κατατίθεται στη γραμματεία του Ειρηνοδικείου, που μέσα σε δύο μέρες οφείλει να ελέγξει αν όλα τα απαραίτητα έγγραφα βρίσκονται στον φάκελο και μέσα σε 15 μέρες να καλέσει τον οφειλέτη να τα προσκομίσει αν δεν υπάρχουν. Αν δεν συμπληρωθεί σωστά ο φάκελος, η αίτηση τίθεται στο αρχείο. «Επομένως χρειάζεται ιδιαίτερη επιμέλεια και προσοχή στη σύνταξη της αίτησης και τη συμπλήρωση του φακέλου αν θέλουμε να έχουμε πιθανότητες επιτυχίας», λέει η δικηγόρος.
Μέσα σε έξι μήνες δίνεται δικάσιμος για την οριστική δίκη και μέσα σε δύο μήνες γίνεται η συζήτηση της προσωρινής διαταγής. Στη συζήτηση της προσωρινής διαταγής ο δικαστής, εφόσον εκτιμήσει τα δεδομένα και κάνει δεκτή την προσωρινή διαταγή (να σημειωθεί ότι σε αρκετές περιπτώσεις μπορεί να απορριφθεί η προσωρινή διαταγή), ορίζει μηνιαίες καταβολές, το ύψος των οποίων δεν μπορεί να είναι κατώτερο των 40 ευρώ μηνιαίως.
Προσοχή, το ποσό αυτό πρέπει να καταβάλλεται από τον οφειλέτη, διότι σε περίπτωση καθυστέρησης τριών δόσεων μπορεί να γίνει ανάκληση της προσωρινής διαταγής. Σε όλο αυτό το διάστημα από την κατάθεση της αίτησης υπάρχει προστασία της περιουσίας του οφειλέτη. «Οσον αφορά στην προστασία της κύριας οικίας, που είναι και το βασικό αιτούμενο μαζί με τη διαγραφή των χρεών, θα εκδοθεί υπουργική απόφαση που θα ορίζει τις προϋποθέσεις για την προστασία της».
Ιδιαίτερη μνεία γίνεται για τις οφειλές κάτω των 20.000 ευρώ, ως προς τις οποίες οι οφειλέτες μπορεί να δουν και ολική διαγραφή εφόσον όμως δεν έχουν ακίνητη περιουσία, δεν έχουν εισόδημα και η κινητή τους περιουσία δεν ξεπερνά τα 1.000 ευρώ.
Οταν η αίτηση του οφειλέτη φτάνει στη δικαστική αίθουσα, σύμφωνα με την κ. Κορσάνου, «κατά τη συζήτηση της κύριας αίτησης ενώπιον του δικαστηρίου καλό είναι να εξετάζεται ο ίδιος ο οφειλέτης που γνωρίζει και καλύτερα τα δεδομένα του. Ο δικαστής έχει ενώπιόν του την αίτηση, κάνει τις ερωτήσεις που κρίνει αναγκαίες στον οφειλέτη, ο οποίος δέχεται ερωτήσεις από τον δικαστή, τον δικηγόρο του, αλλά και τους δικηγόρους των πιστωτών του.
Η απόφαση που εκδίδεται, αν είναι θετική, ορίζει δόσεις που πρέπει να καταβάλλει ο οφειλέτης και να μην παραλείπει την καταβολή τους για τρεις συνεχόμενους μήνες, αλλιώς κινδυνεύει να κηρυχτεί έκπτωτος από τις ευεργετικές διατάξεις του νόμου. Αν η απόφαση είναι αρνητική, μπορεί να ασκήσει έφεση.
Σε κάθε περίπτωση, αν ο οφειλέτης δεν είναι ικανοποιημένος από την απόφαση του Ειρηνοδικείου, έχει νομικούς τρόπους για περαιτέρω ενέργειες».
Αλλο σημαντικό στοιχείο που εισάγεται με τον νέο νόμο είναι ότι εντός τεσσάρων μηνών από την έναρξη ισχύος του νόμου μπορεί ο δανειολήπτης να επαναπροσδιορίσει την υπόθεσή του που έχει προσδιοριστεί σε διάστημα πέραν της τριετίας, αλλιώς επαναπροσδιορίζονται αυτεπαγγέλτως οι υποθέσεις και οφείλει να ενημερωθεί από το Ειρηνοδικείο για τη νέα δικάσιμο. «Η διάταξη αυτή είναι η σημαντικότερη ίσως, καθώς με αυτήν αντιμετωπίζεται το πρόβλημα των εξαιρετικά μακρινών δικασίμων που σε ορισμένα Ειρηνοδικεία δίδονται έως τώρα (να σημειωθεί ότι υπάρχει Ειρηνοδικείο που δίδει δικάσιμο το έτος 2031)», υπογραμμίζει η κ. Κορσάνου.
ΧΡΗΣΤΟΣ ΚΟΛΩΝΑΣ ( ckolonas@pegasus.gr )
• Δεν είναι δυνατόν η αίτηση να περιλαµβάνει µόνο οφειλές σε Εφορία ή ασφαλιστικά ταµεία αν δεν υπάρχει και τουλάχιστον µία οφειλή προς τράπεζα ή ιδιώτη», εξηγεί η δικηγόρος Αννα Κορσάνου, που ειδικεύεται σε υποθέσεις δανειοληπτών.
• Η αίτηση µαζί µε τον φάκελο κατατίθεται στη γραµµατεία του Ειρηνοδικείου, που µέσα σε δύο µέρες οφείλει να ελέγξει αν όλα τα απαραίτητα έγγραφα βρίσκονται στον φάκελο και µέσα σε 15 µέρες να καλέσει τον οφειλέτη να τα προσκοµίσει αν δεν υπάρχουν.
  • Μέσα σε έξι µήνες δίνεται δικάσιµος για την οριστική δίκη και µέσα σε δύο µήνες γίνεται η συζήτηση της προσωρινής διαταγής
  • Σε οικονοµικά ασθενείς οµάδες, χωρίς ακίνητη περιουσία και µε µηδενικό εισόδηµα
  • δίνεται η δυνατότητα να διαγράψουν οφειλές έως και 20.000 ευρώ
  • 100.000 µε 120.000 που έχουν ήδη κάνει αίτηση υπαγωγής στις διατάξεις του νόµου θα πρέπει σε έξι µήνες να φτιάξουν εκ νέου τους φακέλους τους
  • Ο δανειολήπτης µπορεί να ζητήσει από το Ειρηνοδικείο τη διευθέτηση ή και τη διαγραφή οφειλών του και προς το Δηµόσιο.
Πηγή

Παρασκευή, 21 Αυγούστου 2015

Πως χειραγωγούν τους λαούς και τα κράτη; - Τυχαίο... δε νομίζω! Οδηγίες προς Νεοφιλελεύθερους μεταρρυθμιστές

Διαβάζοντας το παρακάτω άρθρο που αναδημοσιεύει η σελίδα μας θα διαπιστώσετε όλα όσα είναι προγραμματισμένα να γίνουν.
Το 1996, ο ΟΟΣΑ (Οργανισμός Οικονομικής Συνεργασίας και Ανάπτυξης) δημοσιεύει στο 13ο τεύχος του επίσημου περιοδικού του, CAHIERS DE POLITIQUEÉCONOMIQUE (στα Γαλλικά), ένα άρθρο του Κρίστιαν Μόρισον με τίτλο «Οι δυνατότητες πραγματοποίησης των διαρθρωτικών αναπροσαρμογών» (στα Αγγλικά). Πρόκειται ουσιαστικά, όπως αναφέρεται εξάλλου, για την έκθεση του Κέντρου Ανάπτυξης του ΟΟΣΑ με θέμα τα προβλήματα και τους τρόπους πολιτικής χειραγώγησης των πληθυσμών ώστε να μπορέσει μια κυβέρνηση να περάσει τα αυστηρά μέτρα λιτότητας και τις διαρθρωτικές αλλαγές, που επέβαλε κατά τη δεκαετία του 1980 η επέλαση του νεοφιλελευθερισμού σε μια σειρά από «αναπτυσσόμενες» χώρες και χώρες του Τρίτου Κόσμου. Όπως θα διαπιστώσετε, πέρα από το ότι ο κυνισμός των νέων Μακιαβέλι συναγωνίζεται την επιστημοσύνη τους, αυτά που ζούμε σήμερα εδώ δεν προέκυψαν στην τύχη. Κι αν το γνωρίζουμε ήδη, οπωσδήποτε έχει άλλη βαρύτητα να το ακούμε, απερίφραστα ομολογημένο, από τα πλέον αρμόδια στόματα.
Ακολουθούν μεταφρασμένα αποσπάσματα από το άρθρο του Κρίστιαν Μόρισον:
«Οι πολιτικές οικονομικής σταθεροποίησης και διαρθρωτικών αλλαγών μπορεί να προκαλέσουν κοινωνικές ταραχές, ακόμα και να θέσουν σε κίνδυνο την ομαλότητα των χωρών. Στο παρόν Τετράδιο οικονομικής πολιτικής αναλύονται οι πολιτικές συνέπειες αυτών των προγραμμάτων. Όπως προέκυψε από τη συστηματική μελέτη πέντε χωρών και δυο σημαντικών αντιπροσωπευτικών δειγμάτων στη λατινική Αμερική και την Αφρική, το πολιτικό κόστος σε απεργίες, διαδηλώσεις και εξεγέρσεις διαφέρει ανάλογα με τα μέτρα που ελήφθησαν. Πράγματι, στις αρχές της δεκαετίας του 1980, η επείγουσα κατάσταση που δημιουργήθηκε από τις χρηματοπιστωτικές κρίσεις στις αναπτυσσόμενες χώρες, κρίθηκε ότι μπορεί ν’ αντιμετωπιστεί με την αποκατάσταση των μακρο-οικονομικών ισορροπιών. Έτσι, οι διαρθρωτικές αναπροσαρμογές περιορίστηκαν σ’ ένα πρόγραμμα σταθερότητας με μοναδικό κριτήριο την ταχύτερη δυνατή μείωση του δημόσιου ελλείμματος. Πολύ σύντομα όμως συνειδητοποιήσαμε πως η σταθεροποίηση δεν είναι αυτοσκοπός. […]
Πράγματι, όπου τέθηκε θέμα διαρθρωτικών αλλαγών, οι διεθνείς οργανισμοί [ΔΝΤ, Παγκόσμια Τράπεζα, κ.λπ.] απαίτησαν δραστική μείωση των βασικών δημόσιων δαπανών. Αυτό έκανε αντιδημοφιλείς τις κυβερνήσεις, οι οποίες, σε περίπτωση ταραχών, κατέφυγαν στην καταστολή πολλαπλασιάζοντας το πολιτικό κόστος. […] Η εφαρμογή προγραμμάτων διαρθρωτικών αλλαγών σε δεκάδες χώρες κατά τη δεκαετία του 1980 έδειξε, ότι είχαμε παραμελήσει την πολιτική διάσταση του ζητήματος. Πιεζόμενες από απεργίες, διαδηλώσεις, ακόμα κι εξεγέρσεις, πολλές κυβερνήσεις αναγκάστηκαν να διακόψουν ή να περικόψουν σημαντικά τα προγράμματα αυτά. Έτσι αναγκαστήκαμε να αναγνωρίσουμε, ότι η οικονομική επιτυχία της διαρθρωτικής αναπροσαρμογής εξαρτάται από τη δυνατότητα πολιτικής πραγματοποίησής της. […]
Ένα βασικό συμπέρασμα είναι ότι, σύμφωνα με στατιστικές που στηρίζονται στη μελέτη δεκάδων χωρών επί μια δεκαετία, το πολιτικό κόστος διαφοροποιείται ανάλογα με τα μέτρα. Πρόκεται για ένα πολύ σημαντικό συμπέρασμα, διότι σημαίνει πως μπορεί μέσα από τη μελέτη των μέτρων και των αντιδράσεων να εκπονηθεί ένα βέλτιστο πολιτικό πρόγραμμα, δηλαδή ένα πρόγραμμα που θα ελαχιστοποιεί τους κινδύνους. […]
Τα μέτρα που προκαλούν τις περισσότερες διαδηλώσεις, είναι εκείνα που πλήττουν ολόκληρο τον πληθυσμό και έχουν σαν αποτέλεσμα την άνοδο των τιμών, ο,τιδήποτε κι αν την προκαλεί (περικοπές επιδομάτων, αύξηση των έμμεσων φόρων ή υποτίμηση). Έτσι, στη Ζάμπια ο διπλασιασμός της τιμής του αλευριού και του καλαμποκιού το Δεκέμβριο του 1984, εξαιτίας της περικοπής επιδομάτων, προκάλεσε κύμα ταραχών η καταστολή των οποίων καταμέτρησε 15 νεκρούς. Παρόμοια, όταν το 1988 η κυβέρνηση της Νιγηρίας αύξησε την τιμή του πετρελαίου, το οποίο αγόραζαν κυρίως τα φτωχά νοικοκυριά, είχαμε ταραχές με 6 νεκρούς διαδηλωτές. […]
Άλλα μέτρα όμως, όπως οι περικοπές των δημόσιων επενδύσεων, ή των λειτουργικών εξόδων (εκτός των μισθών), δεν προκαλούν σοβαρή αναταραχή. […] Οι περικοπές στις δημόσιες επενδύσεις πλήττουν κυρίως τον τομέα της οικοδομής, που μαστίζεται τότε από πτωχεύσεις και απολύσεις. Όμως αυτός ο τομέας αποτελείται κυρίως από μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις, που δεν έχουν μεγάλο πολιτικό βάρος. […] Από την άλλη, οι περικοπές στα λειτουργικά έξοδα του κράτους πλήττουν τους δημοσίους υπαλλήλους, αλλά οι κυβερνήσεις μπορούν να πάρουν την κοινή γνώμη με το μέρος τους αν κινηθούν ευέλικτα παρουσιάζοντας, με τη βοήθεια του Τύπου, αυτά τα μέτρα σαν μέτρα ισονομίας με το επιχείρημα, ότι εφόσον ζητούνται θυσίες από όλο το λαό, οι δημόσιοι υπάλληλοι δεν γίνεται ν’ αποτελούν εξαίρεση. […]
Το βέβαιο είναι ότι μια κυβέρνηση δεν μπορεί να εφαρμόσει το πρόγραμμα σταθερότητας ενάντια στη θέληση ολόκληρης της κοινής γνώμης. Ένα πρόγραμμα που θα έπληττε εξίσου όλες τις κοινωνικές ομάδες, αποδείχτηκε πολύ πιο δύσκολο να εφαρμοστεί από ένα πρόγραμμα που κάνει διακρίσεις σε βάρος κάποιων κοινωνικών ομάδων ευνοώντας ορισμένες άλλες. Πρέπει λοιπόν η αρμόδια κυβέρνηση να φροντίσει ώστε να πάρει με το μέρος της ένα μέρος του κόσμου, στην ανάγκη φορτώνοντας δυσανάλογα και με πολύ βαριά μέτρα ορισμένες κοινωνικές ομάδες. […]
Η απελευθέρωση των εισαγωγών και το άνοιγμα των επαγγελμάτων − ένα μέτρο στο οποίο επιμένει πάντοτε η Παγκόσμια Τράπεζα − προκαλεί αντίθετες αντιδράσεις, από τις οποίες η κυβέρνηση μπορεί να επωφεληθεί. […] Μπορεί για παράδειγμα να καταργήσει τους δασμούς σε πρώτες ύλες που αγοράζουν όλες οι επιχειρήσεις, ή σε βασικά προϊόντα που δύσκολα μπορούν να προμηθευτούν οι μικρές επιχειρήσεις. Με αυτό τον τρόπο μπορεί να δημιουργήσει γρήγορα συμμάχους, που θα στηρίξουν την πολιτική της απελευθέρωσης και του ανοίγματος. […]
Η κυβέρνηση που καλείται να εφαρμόσει αναδιαρθρωτικά προγράμματα, είναι υποχρεωμένη να πάρει αντιλαϊκά μέτρα. […] Καλώντας σε βοήθεια το ΔΝΤ, μπορεί να επωφεληθεί και σε πολιτικό επίπεδο γιατί θα μπορεί να απαντάει σε όσους αντιδρούν, ότι τα μέτρα προβλέπονται από τη συμφωνία που επέβαλε το ΔΝΤ και είναι υποχρεωμένη να τα πάρει θέλοντας και μη. […]
Καλό είναι τα μέτρα να λαμβάνονται πριν ξεσπάσει κρίση. Υπάρχουν όμως τρόποι αντιμετώπισης του πολιτικού κόστους ακόμη κι αν τα μέτρα λαμβάνονται αφού ξεσπάσει η κρίση. […] Εάν η κυβέρνηση εκλεγεί λίγο πριν ξεσπάσει η κρίση, έχει μπροστά της μια μικρή χρονική περίοδο (4 με 6 μήνες) κατά την οποία η κοινή γνώμη εξακολουθεί να την στηρίζει και κατά την οποία μπορεί να ρίχνει την ευθύνη για τα αντιλαϊκά μέτρα στους προκατόχους της. Σε αυτό το διάστημα, οι συντεχνίες χάνουν προσωρινά τη δύναμή τους και τότε η κυβέρνηση πρέπει να σπεύσει να στρέψει την κοινή γνώμη εναντίον τους. Έπειτα από αυτή την περίοδο χάριτος τα πράγματα δυσκολεύουν τρομερά. Η νέα κυβέρνηση θεωρείται ολοένα και περισσότερο μόνη υπεύθυνη για την κατάσταση κι έτσι αναγκάζεται ν’ αναλάβει αυτή το σύνολο του πολιτικού κόστους της αναδιάρθωσης. […]
Από την πρώτη λοιπόν στιγμή που θ’ ανέβει στην εξουσία, πρέπει να σταματήσει την αισιόδοξη ρητορική και να επιμείνει, ακόμα και υπερβάλλοντας, για τη σοβαρότητα των οικονομικών ανισορροπιών, να υπογραμμίζει τις ευθύνες των προκατόχων της και το ρόλο εξωγενών δυσμενών παραγόντων. […]
Από τους κινδύνους που θα παρουσιαστούν, αυτός των απεργιών είναι ο μικρότερος. Οι απεργίες κινητοποιούν κατά βάση τους μισθωτούς του μοντέρνου τομέα και όχι τις πιο φτωχές κοινωνικές τάξεις. Με τις κατάλληλες παραχωρήσεις, η κυβέρνηση μπορεί να τις τελειώσει.[…] Παρολαυτά οι απεργίες μπορεί να ευνοήσουν το ξέσπασμα διαδηλώσεων. Ειδικά οι απεργίες των εκπαιδευτικών, αν και καθεαυτές δεν αποτελούν πρόβλημα για τις κυβερνήσεις, γίνονται έμμεσα επικίνδυνες επειδή απελευθερώνουν μια ανεξέλεγκτη μάζα μαθητικής και φοιτητικής νεολαίας, η οποία μπορεί να κατέβει σε διαδηλώσεις και σε αυτή την περίπτωση η καταστολή μπορεί εύκολα να έχει δραματικές συνέπειες.
[…] Οι περικοπές στο στενό και τον ευρύτερο δημόσιο τομέα, ένα από τα κυριότερα μέτρα των προγραμμάτων σταθεροποίησης, δεν είναι τόσο επικίνδυνες πολιτικά όσο η άνοδος των τιμών στα είδη κατανάλωσης. Προκαλούν απεργίες μάλλον παρά διαδηλώσεις, πλήττουν περισσότερο τις μεσαίες τάξεις παρά τα φτωχότερα στρώματα και σε κάθε περίπτωση η κυβέρνηση μπορεί να αποτανθεί στον πραγματισμό των δημοσίων υπαλλήλων. Μπορεί για παράδειγμα να τους εξηγήσει, ότι εφόσον το ΔΝΤ επιβάλλει περικοπές κατά 20% στο δημόσιο, το μόνο που απομένει είναι είτε να μειωθούν οι μισθοί, είτε να γίνουν απολύσεις, και η ίδια προτιμάει να κάνει το πρώτο προς όφελος του συνόλου των υπαλλήλων. Η εμπειρία μας από τις περισσότερες αφρικανικές κυβερνήσεις δείχνει, πως αυτό το επιχείρημα εισακούγεται. […]
Μια από τις βασικές περικοπές αφορά στα λειτουργικά έξοδα των σχολείων και των πανεπιστημίων. Είναι πολύ προτιμότερη επιλογή από μια δραστική μείωση του αριθμού των μαθητών και των σπουδαστών. Οι οικογένειες θα αντιδράσουν βίαια στο ενδεχόμενο να αποκλειστούν τα παιδιά τους από την εκπαίδευση. Δεν θα αντιδράσουν όμως σε μια σταδιακή υποβάθμιση της ποιότητας της εκπαίδευσης. Έτσι σιγά-σιγά θα δεχτούν να πληρώνουν κάποιο ποσόν για να σπουδάζουν τα παιδιά, ή να περικοπεί κάποια εκπαιδευτική δραστηριότητα. Αυτή η υποβάθμιση όμως πρέπει να γίνει βήμα προς βήμα, σε ένα σχολείο αρχικά και όχι στο γειτονικό σχολείο, ώστε να αποφευχθεί μια γενικευμένη αντίδραση του πληθυσμού. […]
Τίποτα δεν είναι πιο επικίνδυνο πολιτικά από τη λήψη συνολικών μέτρων για την αντιμετώπιση ενός μακρο-οικονομικού προβλήματος. Αν λοιπόν θέλουμε να μειώσουμε τους μισθούς των δημοσίων υπαλλήλων, πρέπει να τους μειώσουμε πρώτα σε έναν ορισμένο τομέα, να ψαλλιδίσουμε την ονομαστική αξία τους σε έναν άλλο κι ακόμα και ν’ αυξήσουμε τους μισθούς σε κάποιον τομέα που είναι κρίσιμος από πολιτική άποψη. Το ίδιο και με τα επιδόματα. Δεν τα κόβουμε όλα μαζί. Πρέπει να φροντίζουμε απεριόριστα τις λεπτομέρειες: αν π.χ. τα φτωχά νοικοκυριά καταναλώνουν μόνο τη ζάχαρη σε μορφή σκόνης, μπορούμε ν’ αυξήσουμε την τιμή της ζάχαρης σε κύβους. […]
Σημαντικό είναι το συμπέρασμα που λέει, ότι μια κυβέρνηση αποτυχαίνει για δυο λόγους: είτε επειδή εμπιστεύεται την υλοποίηση του προγράμματος σταθεροποίησης και διαρθρωτικών αλλαγών σε τεχνοκράτες, που παραμελούν το πολιτικό κόστος∙ είτε επειδή την εμπιστεύεται αποκλειστικά στους αρμόδιους πολιτικούς, που ενδιαφέρονται για το στενό πολιτικό κόστος. […]
Για να έχει μια κυβέρνηση το περιθώριο ώστε να κάνει τους πολιτικούς ελιγμούς που απαιτεί ένα πρόγραμμα αναδιάρθρωσης, πρέπει να στηρίζεται από ένα ή δυο μεγάλα κόμματα και όχι από μια συμμαχία μικρών κομμάτων.Γι’ αυτό χρειάζεται ένα κατάλληλο εκλογικό σύστημα, με πολλές μονοεδρικές εκλογικές περιφέρειες. Άλλα μέτρα προς αυτή την κατεύθυνση ενίσχυσης της εκτελεστικής εξουσίας είναι αυτά που νομοθετούν προσωρινές ειδικές εξουσίες, ή τον εκ των υστέρων έλεγχο από τη δικαστική εξουσία ώστε να μην μπορούν οι δικαστές να ελέγχουν εκ των προτέρων την εφαρμογή ενός προγράμματος. Το δημοψήφισμα είναι ένα αποτελεσματικό όπλο στα χέρια μιας κυβέρνησης όταν έχει αυτή την πρωτοβουλία των κινήσεων. Μπορεί να καταφεύγει σε δημοψήφισμα, ώστε να εγκριθεί ένα συγκεκριμένο μέτρο της και να θέσει εκτός μάχης μια συμμαχία αντιφρονούντων. Επιπλέον, όταν κάποια μέτρα προκαλέσουν ένα αυξανόμενο κύμα ταραχών και καταστολής, τότε η προκήρυξη δημοψηφίσματος μπορεί να ηρεμήσει το πολιτικό παιχνίδι και να βοηθήσει στην αποκατάσταση της τάξης αποφορτίζοντας την πίεση των διαδηλωτών. […]
Εξίσου βοηθάει το μοίρασμα των ρόλων μεταξύ των διεθνών οργανισμών − οι οποίοι αναλαμβάνουν το ρόλο να υπενθυμίζουν τις σκληρές υποχρεώσεις του προγράμματος αναδιάρθρωσης − και μιας σειράς χωρών, που θα παίζουν το ρόλο χορηγών και θα παρέχουν κάποια βοήθεια όταν ορισμένα πολύ σκληρά μέτρα γίνονται πολύ επικίνδυνα.[…
Πηγή - Πηγή στα Γαλλικά - Πηγή στα Αγγλικά

Δευτέρα, 17 Αυγούστου 2015

MΙΚΡΟΤΕΡΕΣ ΣΥΝΤΑΞΕΙΣ ΜΕ ΠΕΡΙΣΣΟΤΕΡΑ ΧΡΟΝΙΑ ΔΟΥΛΕΙΑΣ

Μικρότερες συντάξεις με περισσότερα χρόνια δουλειάς φέρνει το νέο μνημόνιο για το ασφαλιστικό. Νέες παρεμβάσεις θα γίνουν τον Οκτώβριο με τη νέα αναμόρφωση του συστήματος κοινωνικής ασφάλισης.
Οι  σημαντικότερες ανατροπές που έρχονται με το νέο μνημόνιο είναι οι παρακάτω:
1. Οι συντάξεις που εκδίδονται αναδρομικά από τις αρχές του 2015 θα υπολογίζονται με βάση τα ποσοστά αναπλήρωσης που ισχύουν ανά ταμείο για τον χρόνο ασφάλισης έως το 2010 και για το διάστημα από την 1/1/2011 και μετά θα καταβάλλεται αναλογία της βασικής σύνταξης προκαλώντας μειώσεις ιδιαίτερα σε όσους είχαν μεγάλες μειώσεις αποδοχών μεταξύ 2011 - 2015. Όπως προβλέπεται σε σχετική εγκύκλιο, όλοι όσοι συνταξιοδοτούνται από την 1/1/2015 θα λαμβάνουν αναλογία της βασικής σύνταξης των 360 ευρώ για το χρόνο ασφάλισης από την 1/1/2011 και μετά (για την ασφάλιση έως τις 31/12/2010 θα υπολογίζεται τμήμα σύνταξης  με βάση τις καταστατικές διατάξεις και τα ποσοστά αναπλήρωσης που ισχύουν σε κάθε ταμείο
2. Σε όλους τους συνταξιοδοτούμενους λόγω γήρατος μετά τις 30/6/2015 με 15ετία και έως 20 έτη ασφάλισης (εξαιρούνται οι αναπηρικές και οι χηρείας) θα χορηγείται σύνταξη που αναλογεί στις καταβαλλόμενες εισφορές, δηλαδή το «οργανικό ποσό». Και μετά τη συμπλήρωση του 67ου έτους θα τους καταβάλλεται το πλήρες ποσό της εγγυημένης από το κράτος σύνταξης (το Μνημόνιο προβλέπει και εισοδηματικά κριτήρια για την καταβολή του προνοιακού αυτού τμήματος). Οι διαφορές είναι μεγάλες καθώς με 15ετία στην 6η ασφαλιστική κατηγορία ο ΟΑΕΕ θα δίνει σύνταξη 420 ευρώ αντί 640 ευρώ σήμερα και το ΙΚΑ με 4.500 ημέρες ασφάλισης και συντάξιμες αποδοχές 700 ευρώ, θα απονέμει σύνταξη 315 ευρώ αντί 486 ευρώ και ακόμη χαμηλότερη για μικρότερες αποδοχές.
3. Έρχεται κατάργηση των πρόωρων συνταξιοδοτήσεων. Ειδικότερα αυξάνονται από την 1η Ιανουαρίου 2022 τα όρια ηλικίας συνταξιοδότησης για τους ασφαλισμένους όλων των Οργανισμών Κοινωνικής Ασφάλισης (ΟΚΑ), συμπεριλαμβανομένης της Τράπεζας της Ελλάδας κατά βάση ως εξής
-- Για πλήρη σύνταξη λόγω γήρατος στα 62 έτη με 40 χρόνια ασφάλισης και στα 67 έτη με 15 χρόνια ασφάλισης, με την επιφύλαξη όσων ορίζονται για το προσδόκιμο ζωής του πληθυσμού
-- Για θεμελίωση του συνταξιοδοτικού δικαιώματος μειωμένης σύνταξης λόγω γήρατος, όπου αυτή προβλέπεται σύμφωνα με τις κείμενες διατάξεις στα 62 έτη με 15 χρόνια ασφάλισης.
Θεμελιωμένα συνταξιοδοτικά δικαιώματα μέχρι την ψήφιση του νόμου (λόγω συμπλήρωσης των προϋποθέσεων του απαιτούμενου χρόνου ασφάλισης και του ορίου ηλικίας, όπου αυτό προβλέπεται) δεν θίγονται. Αντίθετα, ορίζει ότι σε περίπτωση που η ισχύουσα μέχρι σήμερα νομοθεσία δεν προβλέπει όριο ηλικίας για θεμελίωση πλήρους δικαιώματος ή μειωμένης σύνταξης λόγω γήρατος, από τη δημοσίευση του Μνημονίου και μετά, η σταδιακή αύξηση αρχίζει με όριο ηλικίας το 58ο έτος για 35 έτη ασφάλισης, ενώ σε κάθε άλλη περίπτωση με όριο ηλικίας το 55ο. Παράλληλα γίνεται απαγορευτική η πρόωρη συνταξιοδότηση καθώς αυξάνεται η ποινή - μείωση της σύνταξης κατά 10%. Για παράδειγμα σε πρόωρη κατά 7 έτη συνταξιοδότηση η μείωση του ποσού της σύνταξης θα φτάνει το 52% (6%Χ7 έτη +10%).
4. Στα 392,7 ευρώ καθορίζεται για φέτος, αντί των 486 ευρώ,  το ύψος της κατώτατης σύνταξης που θα χορηγούν τα Ταμεία και το Δημόσιο στους συνταξιοδοτούμενους από 1/1/2015 και μετά με 15ετία ή λόγω αναπηρίας 80% ή εργατικού ατυχήματος.
5. Έως τον Οκτώβριο θα πρέπει να έχουν νομοθετηθεί οι εξής διατάξεις που θα εφαρμοστούν από  1/1/2016  και προβλέπουν:
- Στενότερη σύνδεση μεταξύ εισφορών και παροχών
- διεύρυνση και εκσυγχρονισμό της βάσης εισφορών και συντάξεων για όλα τα αυτοαπασχολούμενα άτομα. Οι εισφορές θα υπολογίζονται με βάση τον τζίρο υπό τον όρο ότι θα προσδιορίζεται το ύψος των ελάχιστων απαιτούμενων εισφορών.
- αύξηση  εισφορών του ΟΓΑ
Παράλληλα προβλέπεται:
- Σταδιακή κατάργηση του ΕΚΑΣ έως τον Δεκέμβριο του 2019 και περιορισμό κατά 20% των δικαιούχων ΕΚΑΣ από το Μάρτιο του 2016.
- Παγώνουν στα επίπεδα της 31ης Ιουλίου 2015 τα κατώτατα όρια των συντάξεων που θα χορηγούνται έως το 2021.
- Εναρμόνιση εισφορών και παροχών σε όλο το φάσμα των ταμείων.
- Κατάργηση εντός 3 ετών όλων των εξαιρέσεων που χρηματοδοτούνται με κρατικούς πόρους και  εναρμόνιση των κανονισμών στα πρότυπα του ΙΚΑ
- Καταργούνται από 31 Οκτωβρίου οι φόροι υπέρ τρίτων. Η περικοπή αντισταθμίζεται με μείωση παροχών η αύξηση εισφορών
- Εναρμονίζονται σταδιακά οι συνταξιοδοτικές παροχές που καταβάλλει ο ΟΓΑ ως προς το υπόλοιπο σύστημα κατά αναλογία (τριπλασιασμός του ύψους των εισφορών).
- Λειτουργική ενοποίηση ταμείων έως το τέλος του έτους.
- Μέχρι το τέλος του 2016 προβλέπεται η λειτουργία κοινού «κουμπαρά» προκειμένου τα πιο εύρωστα ταμεία να χρηματοδοτούν τα αδύναμα .
- Προβλέπεται επίσης η ενοποίηση των φορολογικών και ασφαλιστικών εισπρακτικών μηχανισμών έως το τέλος του 2017.
- Απαιτείται η αναπλήρωση των περικοπών των συντάξεων του 2012 (έως τον οκτώβριο του 2015) που κρίθηκαν αντισυνταγματικές.
6. Ενοποιούνται στο Ενιαίο Ταμείο Επικουρικής Ασφάλισης (ΕΤΕΑ) όλα τα επικουρικά που είναι ΝΠΔΔ (δικηγόρων, μηχανικών κ.ά.) και «ανοίγει» ο δρόμος για νέες παρεμβάσεις στις συντάξεις, ανεξάρτητα από την κατηγορία - επαγγελματική προέλευση του συνταξιούχου.
7. Αναδρομικά από 1η Ιουλίου 2015 ισχύουν αυξημένες εισφορές υγειονομικής περίθαλψης για συνταξιούχους: 6% στις μεικτές κύριες συντάξεις και 6% στις καταβαλλόμενες επικουρικές. Η πρώτη παρακράτηση των αυξημένων εισφορών θα γίνει από τις συντάξεις του μηνός Σεπτεμβρίου και οι αναδρομικές μειώσεις Ιουλίου και Αυγούστου θα παρακρατηθούν από τις συντάξεις του Οκτωβρίου, Νοεμβρίου και Δεκεμβρίου.

ΟΙ 7 ΑΛΛΑΓΕΣ ΣΤΙΣ ΣΥΝΤΑΞΕΙΣ ΜΕ ΤΟ ΝΕΟ ΜΝΗΜΟΝΙO

Τα επτά μέτρα που ήδη έχουν ψηφιστεί και αλλάζουν άρδην το «τοπίο» στο Ασφαλιστικό, έχουν ως εξής:
1. Επιβάλλονται άμεσα, από τη δημοσίευση του νέου νόμου, και κάθε επόμενο χρόνο έως το 2021, επιπλέον 5 έως 17 έτη εργασίας στους 50άρηδες και αναλογικά λιγότερα έτη ή μήνες, ανά περίπτωση, στους 55άρηδες και στους μεγαλύτερους σε ηλικία ασφαλισμένους. Για όσους είχαν δικαίωμα συνταξιοδότησης με 35ετία ανεξαρτήτως ορίου ηλικίας, τίθεται ως όριο, από τώρα, η ηλικία των 58 ετών που, επίσης, θα προσαυξάνεται κατ’ έτος έως τα 62. Το μέτρο θίγει κατηγορίες ασφαλισμένων πριν από το 1993 που είχαν «κλειδώσει» δικαιώματα, αλλά, δεν είχαν συμπληρώσει τα απαιτούμενα ηλικιακά όρια ή τα έτη ασφάλισης. Για παράδειγμα ασφαλισμένη στο ΙΚΑ μητέρα ανηλίκου με 5.500 ημέρες ασφάλισης στις 31/12/2010 που θα έβγαινε στα 50 και σήμερα είναι 47 ετών, θα «βγει» το 2018 σε ηλικία 60,1 ετών με μειωμένη ή στα 67 με πλήρη. Με το νέο καθεστώς πλήρη σύνταξη θα χορηγείται έως το 2022 είτε στα 62 με 40 έτη ασφάλισης (περιλαμβανομένων των έως 7 πλασματικών) είτε στα 67 με λιγότερη έτη (από 15 και πάνω) εξαιρουμένων μόνο των εργαζομένων στα βαρέα και ανθυγιεινά και των γονέων αναπήρων παιδιών.
2. Γίνεται απαγορευτική η πρόωρη συνταξιοδότηση καθώς αυξάνεται η ποινή - μείωση της σύνταξης κατά 10%. Για παράδειγμα σε πρόωρη κατά 7 έτη συνταξιοδότηση η μείωση του ποσού της σύνταξης θα φτάνει το 52% (6%Χ7 έτη +10%).
3. Σε όλους τους συνταξιοδοτούμενους λόγω γήρατος μετά τις 30/6/2015 με 15ετία και έως 20 έτη ασφάλισης (εξαιρούνται οι αναπηρικές και οι χηρείας) θα χορηγείται σύνταξη που αναλογεί στις καταβαλλόμενες εισφορές, δηλαδή το «οργανικό ποσό». Και μετά τη συμπλήρωση του 67ου έτους θα τους καταβάλλεται το πλήρες ποσό της εγγυημένης από το κράτος σύνταξης (το Μνημόνιο προβλέπει και εισοδηματικά κριτήρια για την καταβολή του προνοιακού αυτού τμήματος). Οι διαφορές είναι μεγάλες καθώς με 15ετία στην 6η ασφαλιστική κατηγορία ο ΟΑΕΕ θα δίνει σύνταξη 420 ευρώ αντί 640 ευρώ σήμερα και το ΙΚΑ με 4.500 ημέρες ασφάλισης και συντάξιμες αποδοχές 700 ευρώ, θα απονέμει σύνταξη 315 ευρώ αντί 486 ευρώ και ακόμη χαμηλότερη για μικρότερες αποδοχές.
4. Οι συντάξεις που εκδίδονται αναδρομικά από τις αρχές του 2015 θα υπολογίζονται με βάση τα ποσοστά αναπλήρωσης που ισχύουν ανά ταμείο για τον χρόνο ασφάλισης έως το 2010 και για το διάστημα από την 1/1/2011 και μετά θα καταβάλλεται αναλογία της βασικής σύνταξης προκαλώντας μειώσεις ιδιαίτερα σε όσους είχαν μεγάλες μειώσεις αποδοχών μεταξύ 2011 - 2015.Ηδη Στα 392,7 ευρώ καθορίζεται για φέτος, αντί των 486 ευρώ,  το ύψος της κατώτατης σύνταξης που θα χορηγούν τα Ταμεία και το Δημόσιο στους συνταξιοδοτούμενους από 1/1/2015 και μετά με 15ετία ή λόγω αναπηρίας 80% ή εργατικού ατυχήματος. Ταυτόχρονα,  όλοι όσοι συνταξιοδοτούνται από την 1/1/2015 θα λαμβάνουν αναλογία της βασικής σύνταξης των 360 ευρώ για το χρόνο ασφάλισης από την 1/1/2011 και μετά (για την ασφάλιση έως τις 31/12/2010 θα υπολογίζεται τμήμα σύνταξης  με βάση τις καταστατικές διατάξεις και τα ποσοστά αναπλήρωσης που ισχύουν σε κάθε ταμείο). 
Την άμεση εφαρμογή των δύο αυτών αλλαγών που φέρνουν μειώσεις στις νέες συντάξεις (-93,3 ευρώ ή - 19,20% στις κατώτατες και μικρότερες, ανάλογα βέβαια και με το ύψος των αποδοχών της τελευταίας 5ετίας,  στις υπόλοιπες) προβλέπει η πρώτη εγκύκλιος την οποία υπέγραψε ο υφυπουργός Κοινωνικής Ασφάλισης Π. Χαϊκάλης. Η εγκύκλιος ενεργοποιεί το Ν. 3863/10 (για τη βασική και την κατώτατη σύνταξη) και το Ν. 4334/15 (για την απονομή αναλογίας της βασικής στους συνταξιοδοτούμενους από 1/1/2015). Ειδικά για το ύψος της κατώτατης σύνταξης ,η εγκύκλιος υιοθετεί το νομοθετημένο κατώτατο ημερομίσθιο καθώς το καθεστώς των συλλογικών διαπραγματεύσεων δεν επιτρέπει τη σύναψη Εθνικής Γενικής Συλλογικής Σύμβασης Εργασίας όπως όριζε ο Ν.  3863/10 (προκύπτει με βάση τα 15 κατώτατα ημερομίσθια, δηλαδή 26,18 ευρώ Χ 15=392,7 ευρώ). Σε ό,τι αφορά το ύψος της βασικής σύνταξης, ορίζεται μεν για το 2015 στα 360 ευρώ, αλλά, του χρόνου θα επαναπροσδιοριστεί σύμφωνα με την εξέλιξη του ΑΕΠ (κατά 50%) και των τιμών (κατά το υπόλοιπο 50%) της...φετινής χρονιάς. 
5. «Παγώνουν» (δεν θα αυξηθούν) έως τις 31/12/2021 οι συντάξεις στα επίπεδα που ήταν στις 31/7/2015.
6. Ενοποιούνται στο Ενιαίο Ταμείο Επικουρικής Ασφάλισης (ΕΤΕΑ) όλα τα επικουρικά που είναι ΝΠΔΔ (δικηγόρων, μηχανικών κ.ά.) και «ανοίγει» ο δρόμος για νέες παρεμβάσεις στις συντάξεις, ανεξάρτητα από την κατηγορία - επαγγελματική προέλευση του συνταξιούχου.
7. Αναδρομικά από 1η Ιουλίου 2015 ισχύουν αυξημένες εισφορές υγειονομικής περίθαλψης για συνταξιούχους: 6% στις μεικτές κύριες συντάξεις και 6% στις καταβαλλόμενες επικουρικές. Η πρώτη παρακράτηση των αυξημένων εισφορών θα γίνει από τις συντάξεις του μηνός Σεπτεμβρίου και οι αναδρομικές μειώσεις Ιουλίου και Αυγούστου θα παρακρατηθούν από τις συντάξεις του Οκτωβρίου, Νοεμβρίου και Δεκεμβρίου.

Ομαδικές απολύσεις και μεγαλύτερη «ευελιξία» στα εργασιακά φέρνει το Μνημόνιο – Όλες οι αλλαγές στην αγορά εργασίας (ΦΕΚ)

Ριζικές αλλαγές καλείται να εφαρμόσει η ελληνική κυβέρνηση στον εργασιακό τομέα, με κυρίαρχη λογική την ενίσχυση της «ευελιξίας» στην αγορά εργασίας. Σύμφωνα με το ΦΕΚ στο οποίο αποτυπώνονται οι πολιτικές που θα εφαρμόσει η κυβέρνηση, βάσει της συμφωνίας με τους δανειστες, έως τον Οκτώβριο του 2015 η κυβέρνηση θα δρομολογήσει διαδικασία διαβούλευσης με επικεφαλής μια ομάδα ανεξάρτητων εμπειρογνωμόνων με σκοπό την επανεξέταση ορισμένων υφιστάμενων πλαισίων της αγοράς εργασίας, συμπεριλαμβανομένων των ομαδικών απολύσεων, της συλλογικής δράσης και των συλλογικών διαπραγματεύσεων, λαμβανομένων υπόψη των βέλτιστων πρακτικών σε διεθνές και ευρωπαϊκό επίπεδο.
Την ίδια στιγμή αναγράφεται στο σχετικό ΦΕΚ, η κυβερνητική δέσμευση να καταργηθεί, ως προαπαιτούμενο, η νομοθεσία της μεταβατικής περιόδου των συμφωνιών η οποία θεσπίστηκε με το άρθρο 72 του νόμου 4331/2015 της 2ας Ιουλίου 2015. Καθίσταται σαφές ότι ένα σκληρό πακέτο αντεργατικών πολιτικών έρχεται να βάλει στο «στόχαστρο» τους εργαζόμενους.
Ακόμη, έως τον Δεκέμβριο του 2015, οι ελληνικές αρχές καλούνται να έχουν εγκρίνει ένα ολοκληρωμένο σχέδιο δράσης (βασικό παραδοτέο) για την καταπολέμηση της αδήλωτης και της ατελώς δηλωμένης εργασίας, «προκειμένου να ενισχυθεί η ανταγωνιστικότητα των νόμιμων εταιρειών, να προστατευτούν οι εργαζόμενοι και να αυξηθούν τα έσοδα από τη φορολογία και την κοινωνική ασφάλιση. Αυτό θα περιλαμβάνει τη βελτίωση της διακυβέρνησης της Επιθεώρησης Εργασίας και θα παρέχει συγκεκριμένη τεχνική βοήθεια». Ως πρώτο βήμα, οι αρχές θα προβούν στη διασύνδεση του συστήματος πληροφοριών ΕΡΓΑΝΗ με την Εφορία και το ΙΚΑ με σκοπό τον εντοπισμό της αδήλωτης εργασίας.
Ιδιαίτερη αναφορά γίνεται και για τον τομέα της εκπαίδευσης, όπου οι ελληνικές αρχές καλούνται, μεταξύ άλλων, «να διασφαλίσουν τον περαιτέρω εκσυγχρονισμό του τομέα της εκπαίδευσης σύμφωνα με τις βέλτιστες πρακτικές της ΕΕ και αυτό θα τροφοδοτήσει την προγραμματισμένη ευρύτερη στρατηγική ανάπτυξης. Οι αρχές, σε συνεργασία με τον ΟΟΣΑ και ανεξάρτητους εμπειρογνώμονες, θα επικαιροποιήσουν, έως τον Απρίλιο του 2016, την αξιολόγηση του ελληνικού εκπαιδευτικού συστήματος που εκπόνησε ο ΟΟΣΑ το 2011». 
Αναλυτικότερα, ολόκληρο το τμήμα του ΦΕΚ Α’ 94/2015 (σελ 98-99) που αναφέρεται στην αγορά εργασίας:
Τα τελευταία έτη έχουν συντελεστεί μείζονες αλλαγές στους ελληνικούς θεσμούς της αγοράς εργασίας και στα συστήματα διαπραγμάτευσης των μισθών, ώστε να καταστεί η αγορά εργασίας πιο ευέλικτη. Οι ελληνικές αρχές έχουν δεσμευτεί να ακολουθήσουν τις βέλτιστες πρακτικές της ΕΕ στους θεσμούς της αγοράς εργασίας και να ενισχύσουν τον εποικοδομητικό διάλογο μεταξύ των κοινωνικών εταίρων. Η προσέγγιση αυτή πρέπει όχι μόνο να εξισορροπήσει την ευελιξία με τη δικαιοσύνη για εργαζόμενους και εργοδότες, αλλά και να λάβει υπόψη το πολύ υψηλό επίπεδο ανεργίας και την ανάγκη επιδίωξης βιώσιμης και χωρίς αποκλεισμούς ανάπτυξης, καθώς και κοινωνικής δικαιοσύνης. Η κυβέρνηση έχει δεσμευτεί να καταργήσει, ως προαπαιτούμενο, τη νομοθεσία της μεταβατικής περιόδου των συμφωνιών η οποία θεσπίστηκε με το άρθρο 72 του νόμου 4331/2015 της 2ας Ιουλίου 2015.
Επαγγελματική κατάρτιση.
Επιπλέον, σύμφωνα με τον προϋπολογισμό του 2016 και προκειμένου να επιτύχει τον εκσυγχρονισμό και την επέκταση της επαγγελματικής εκπαίδευσης και κατάρτισης (ΕΕΚ), και με βάση τη μεταρρύθμιση που εγκρίθηκε το 2013 (ν. 4186/2013), η κυβέρνηση, έως τον Δεκέμβριο του 2015 (βασικό παραδοτέο):
i) θα θεσπίσει ένα σύγχρονο πλαίσιο ποιότητας για την ΕΕΚ/μαθητεία,
ii) θα δημιουργήσει ένα σύστημα για τον προσδιορισμό των αναγκών σε επίπεδο δεξιοτήτων και μια διαδικασία αναβάθμισης των προγραμμάτων και της πιστοποίησης,
iii) θα δρομολογήσει πιλοτικές συμπράξεις με περιφερειακές αρχές και εργοδότες το 2015-2016 και
iv) θα χαράξει ολοκληρωμένο σχέδιο εφαρμογής του Υπουργείου Εργασίας, του Υπουργείου Παιδείας και του ΟΑΕΔ, με σκοπό την παροχή του απαιτούμενου αριθμού θέσεων μαθητείας για όλους τους σπουδαστές της επαγγελματικής εκπαίδευσης (ΕΠΑΣ και ΙΕΚ) έως το 2016 και για το 33% τουλάχιστον του συνόλου των σπουδαστών της τεχνικής δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης (ΕΠΑΛ) έως το 2016-2017 και
v) θα διασφαλίσει μεγαλύτερη συμμετοχή των εργοδοτών και μεγαλύτερη χρήση της ιδιωτικής χρηματοδότησης. Το ακαδημαϊκό έτος 2015-2016 θα λειτουργήσουν περιφερειακές συμπράξεις δημόσιου-ιδιωτικού τομέα.
Ανάπτυξη ικανοτήτων.
Μεσοπρόθεσμα, θα ενισχυθεί η ικανότητα του Υπουργείου Εργασίας όσον αφορά τη χάραξη, εφαρμογή και παρακολούθηση των πολιτικών, προκειμένου να αυξηθεί η ικανότητά του να υλοποιεί μεταρρυθμίσεις στον τομέα της κοινωνικής πρόνοιας και ενεργητικές πολιτικές για την αγορά εργασίας, καθώς και να επιτυγχάνει την εμπροσθοβαρή χρηματοδότηση από τα διαρθρωτικά ταμεία. Αυτό θα περιλαμβάνει τη βελτίωση των δημόσιων υπηρεσιών απασχόλησης με την ολοκλήρωση της αναδιοργάνωσης του ΟΑΕΔ. Η ισχύουσα εργατική νομοθεσία θα απλουστευθεί και θα εξορθολογιστεί μέσω της κωδικοποίησής της σε έναν Κώδικα Εργατικής Νομοθεσίας έως τα τέλη του 2016 (βασικό παραδοτέο).
Τεχνική βοήθεια.
Για την αποτελεσματική εφαρμογή του προγράμματος μεταρρυθμίσεων, συμπεριλαμβανομένων της μεταρρύθμισης της αγοράς εργασίας, της ΕΕΚ και της ανάπτυξης ικανοτήτων του Υπουργείου Εργασίας, οι αρχές θα κάνουν χρήση της τεχνικής βοήθειας, επωφελούμενες μεταξύ άλλων από την εμπειρογνωμοσύνη διεθνών οργανισμών, όπως ο ΟΟΣΑ και η ΔΟΕ.
Εκπαίδευση.
Οι αρχές θα διασφαλίσουν τον περαιτέρω εκσυγχρονισμό του τομέα της εκπαίδευσης σύμφωνα με τις βέλτιστες πρακτικές της ΕΕ και αυτό θα τροφοδοτήσει την προγραμματισμένη ευρύτερη στρατηγική ανάπτυξης. Οι αρχές, σε συνεργασία με τον ΟΟΣΑ και ανεξάρτητους εμπειρογνώμονες, θα επικαιροποιήσουν, έως τον Απρίλιο του 2016, την αξιολόγηση του ελληνικού εκπαιδευτικού συστήματος που εκπόνησε ο ΟΟΣΑ το 2011.
Η εν λόγω επανεξέταση θα καλύπτει όλα τα επίπεδα εκπαίδευσης, συμπεριλαμβανομένων των δεσμών μεταξύ έρευνας και εκπαίδευσης και της συνεργασίας μεταξύ πανεπιστημίων, ερευνητικών ιδρυμάτων και επιχειρήσεων με σκοπό την ενίσχυση της καινοτομίας και της επιχειρηματικότητας (βλ. επίσης ενότητα 4.2). Μεταξύ άλλων, η επανεξέταση θα αξιολογήσει την υλοποίηση της μεταρρύθμισης του «Νέου Σχολείου», το περιθώριο περαιτέρω εξορθολογισμού (των τάξεων, σχολείων και πανεπιστημίων), τη λειτουργία και διακυβέρνηση των ιδρυμάτων τριτοβάθμιας εκπαίδευσης, την αποδοτικότητα και αυτονομία των δημόσιων εκπαιδευτικών μονάδων και την αξιολόγηση και διαφάνεια σε όλα τα επίπεδα. Η επανεξέταση θα προτείνει συστάσεις σύμφωνα με τις βέλτιστες πρακτικές των χωρών του ΟΟΣΑ.
Με βάση τις συστάσεις της επανεξέτασης, οι αρχές θα εκπονήσουν επικαιροποιημένο εκπαιδευτικό σχέδιο δράσης και θα υποβάλουν προτάσεις για δράσεις το αργότερο έως τον Μάιο του 2016, οι οποίες θα εγκριθούν έως τον Ιούλιο του 2016, και εφόσον είναι δυνατόν, τα μέτρα θα πρέπει να τεθούν σε ισχύ πριν από το ακαδημαϊκό έτος 2016-2017. Ειδικότερα, οι αρχές δεσμεύονται να ευθυγραμμίσουν τον αριθμό διδακτικών ωρών ανά μέλος του προσωπικού, καθώς και την αναλογία μαθητών ανά τάξη και ανά εκπαιδευτικό, με τις βέλτιστες πρακτικές των χωρών του ΟΟΣΑ, το αργότερο έως τον Ιούνιο του 2018. Η αξιολόγηση των εκπαιδευτικών και των σχολικών μονάδων θα συνάδει με το γενικό σύστημα αξιολόγησης της δημόσιας διοίκησης. Οι αρχές θα διασφαλίσουν τη δίκαιη μεταχείριση όλων των φορέων παροχής εκπαίδευσης, συμπεριλαμβανομένων των ιδιωτικών ιδρυμάτων, καθορίζοντας ελάχιστα πρότυπα.

Μετάφραση

Καιρός σήμερα και πρόγνωση καιρού για κάθε περιοχή

Δημοφιλείς αναρτήσεις

Αρχείο ιστολογίου

ΕΠΙΚΟΙΝΩΝΙΑ

Όνομα

Ηλεκτρονικό ταχυδρομείο *

Μήνυμα *

Ο Διαχειριστής της σελίδας

Ο Διαχειριστής της σελίδας
Η διαχείριση της ιστοσελίδας Υπάλληλοι Περιφερειών Ελλάδος, γίνεται από τον υπάλληλο της Περιφέρειας Αν. Μακ. & Θράκης (Π.Ε. Ξάνθης) Χαράλαμπο Ευστρατίου, Σύμβουλο Τύπου και Δημοσίων Σχέσεων του ΣΥΠΕΞΑ και τ. Πρόεδρο Ν.Τ. ΑΔΕΔΥ Ξάνθης. Η σελίδα δημιουργήθηκε για την καλύτερη ενημέρωση των Υπαλλήλων στις Αιρετές Περιφέρειες Ελλάδας. Συνάδελφε θα θέλαμε την βοήθεια σου, για να μπορέσουμε να αναδείξουμε τα προβλήματα των Περιφερειών αλλά και των υπαλλήλων που υπηρετούμε σε αυτές. - Τηλ. : +30 6942434142 και mail: (xaralamposeystratioy@gmail.com)
Από το Blogger.